本文由张嵩发表在东楚社区
     洛阳警方12月初出台奖励措施：受害人抓获犯罪嫌疑人的，每抓获1人，奖励500元现金；公安机关据此侦破重大系列案件的，奖励受害人1000元至5000元现金。（12月12日《河南商报》）
     时下，公安机关时常遭遇到警力不足、破案线索不够等不利因素的困扰，影响到对违法犯罪的打击和一些案件的侦破。用奖金鼓励受害人与犯罪嫌疑人作斗争，对遏制犯罪分子的气势，维护平安和谐环境能起到一定的成效。然而，令人担忧的是：第一，抓犯罪嫌疑人并扭送到派出所，对于普通公民来说风险很大，因为嫌疑犯很可能会铤而走险进行反抗。因此，警方用现金奖励的方式鼓励受害人去抓犯罪嫌疑人，实际上是在把公民推入险境，一旦发生公民遭遇犯罪嫌疑人暴力反抗则后果不堪设想。第二，普通公民毕竟不是警察，既缺乏执法权，也缺乏必要的识别犯罪嫌疑人的技能知识等。因此，让受害人去抓犯罪嫌疑人，也有可能导致抓错人的现象发生，这也会威胁到其他公民的正当权益。第三，从根本上来讲，打击违法犯罪、抓犯罪嫌疑人乃是警方自身的职责，警方实行这种公家出钱奖励受害人抓犯罪嫌疑人的做法，客观上涉嫌以这种方式转嫁了自己的执法职责，这也是不妥当的。
     因此，笔者以为，洛阳警方的这一做法并不妥当。从本质上来讲，这种做法名为“奖励”，其实也是一种为发动公众协助抓捕违法犯罪分子而设的“悬赏”。客观上，鉴于现实的复杂性，警方通过“悬赏”的方式来发动公众积极协助警方破案或者抓捕犯罪嫌疑人，既有其必要性，也有了很多成功的例子。但是，实际上，警方的“悬赏”应该有一条基本的底线，那就是不能因为“悬赏”而诱使公民直接与犯罪嫌疑人进行搏斗，置公民于危险的境地，转嫁警方自身的执法职责，因为抓捕犯罪分子、保护公民安全，本身应是警方自己的职责。相反地，警方倒是应该充分地向每一位公民提醒，其与犯罪嫌疑人直接斗争的巨大危险性，并要求公民不要这么去做。