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黄石市市长肖旭明论“行政效能”推五型机关创建
来源:荆楚网  时间:2007-4-16 11:07:00  标签:   文字大小:【

发布本消息网站: 荆楚网  网易

  东楚网黄石新闻网消息 (黄石日报)(记者  徐丽婵 )10日,在市政府全会上,市长肖旭明围绕党代会与“两会”精神,对如何推进我市今年各项工作进行了分解与落实。肖旭明指出,提高行政效能是实现目标的重要措施。提高行政效能,必将有力助推我市“五型机关”创建活动。
   
  核心词:“好”与“快”

  贯彻落实科学发展观、实现又好又快发展,给我市提出了新的更高要求。具体到今年的工作,“好”,就是要进一步优化结构、提高效益、降低消耗、保护好环境,实现单位生产总值能耗下降4%和主要污染物排放总量减少2%等目标;“快”,就是在此基础上促进经济进一步加快发展,实现生产总值增长11.5%以上的目标。
   
  核心词:以重点促全盘

  按照“两会”要求,迅速行动起来,通过建立重点工作推进机制,以重点工作的突破,促进全盘工作的落实,确保今年各项目标任务的完成。从全市来讲,要突出抓好以下6项重点工作的落实:

  进一步调整优化产业结构,工业经济发展要有新突破。

  大力发展现代农业,新农村建设要取得新成绩。

  致力加快秀美黄石建设,城市建设和管理要开创新局面。

  着力增强经济发展活力,改革开放和自主创新要上新台阶。

  加强资源节约和环境保护工作,资源节约型和环境友好型社会建设要有新进展。

  大力促进和谐黄石建设,解决群众“三最”问题要有新举措。

  在重点做好上述工作的同时,要统筹兼顾,认真抓好其他各项工作。尤其是要抓紧做好“两会”提案与议案的办理工作。市政府办公室已经将这些建议和提案分解落实到了有关部门。所有建议、提案要在8月底以前答复完毕,办结率和见面率要达到100%,满意率和基本满意率要达到95%以上,做到事事有回音,件件有着落。
   
  核心词:三提高一优化

  提高行政效能,是政府建设的永恒主题。从2005年开始,我市在政府机关全面开展了行政效能建设,取得了较好成效。当前,我市正处在加快发展的关键时期。为深入贯彻落实市第十一次党代会和市“两会”精神,市政府决定以“提高工作效率、提高服务水平、提高群众满意度、优化经济发展环境”为内容,在全市政府系统深入开展“三提高一优化”主题活动,努力把我市行政效能建设提高到一个新的水平。
   
  核心词:政府该管哪些事?

  要进一步提高行政效率,要切实转变政府职能,要继续推进政企分开、政事分开,把不该管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构,把政府工作重点放在规划指导、政策引导和加强协调上,把政府抓经济工作的主要精力放在培育市场主体和创造良好的发展环境上。要按照行政许可法的要求,大幅度提高即时办结的比率,使总体审批时限再压缩30%以上。要进一步加强服务平台建设,重点抓好电子政务信息平台和行政服务中心两大平台的建设。今年要完成行政服务中心分中心建设,构建快速审批通道。
   
  核心词:考核机制创新

  对各县(市)区党政主职,要继续实行“三个三”、“三个五”考核办法,适当增加体现科学发展观要求和民生的相关考核指标,尤其是对节能减排等一些约束性指标。对政府公务人员,要积极推行绩效考核,选择10家单位进行首批试点。可以从各单位经费的节余部分中按每人每月拿出300元、公务人员个人津补贴中每人每月拿出300元一起捆绑,作为奖惩资金,由单位集中管理,并根据绩效考核情况按月兑现,切实解决机关内部“干与不干和干好干坏一个样”的问题。对违反行政效能建设有关规定的人员,要实行诫勉教育和效能告诫,对机关工作人员当年内被效能告诫一次的,本年度考核不能评定为优秀等次;当年内被效能告诫两次以上的,本年度考核应评定为不称职,对其作降职处理,并调整工作岗位;次年内再被效能告诫的,当年年度考核应评定为不称职,并对其作辞退处理。
   
  核心词:行政执法责任追究

  要严格实行行政执法责任追究。进一步加大依法行政监察力度,对行政机关及其工作人员在实施行政管理和行政执法过程中,故意不履行或不正确履行法定职责,影响行政效率、损害群众合法权益的,按照依法行政责任制和行政过错责任追究制的规定严肃查处。对破坏发展环境的大案要案,除追究当事人的责任外,还要追究单位主要领导人的责任;是垂直管理的部门,除对其主要负责人进行处理外,还要向其上级主管部门反映情况。

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