东楚网黄石新闻网 黄石日报　记者　石红兵

    面对日益严峻的土地违法形势，国土资源部决定，从９月１５日至１２月２５日，集中１００天时间在全国开展土地执法百日行动，集中清理２００５年１月１日以来“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等土地违法违规行为。
    ９月２７日，全市土地执法百日行动工作会议在市政府举行。市政府专门召开新闻发布会，市国土资源局局长吴风雨应邀通报了我市“百日行动”情况，并回答了市内各大新闻媒体记者的提问。

　　整治三类违法违规用地行为

    此次全市土地执法百日行动有三个主要任务，即：一是整治“以租代征”行为。重点查处违反土地利用总体规划和土地利用年度计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租（承租）、承包等方式非法使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设的“以租代征”行为。二是整治违反土地利用总体规划扩大工业用地规模行为。三是整治“未批先用”行为。重点清查城市批次建设用地未依法办理建设用地审批手续，先行征地、供地、施工建设的违法违规行为。
    吴风雨强调，通过集中清理２００５年１月１日以来“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等土地违法违规行为，进一步落实最严格的土地管理制度，坚守耕地保护“红线”，保证土地法律法规的贯彻执行，确保土地调控政策有效实施。

　　严肃查处相关责任人

    “百日行动”期间，将实行最严格的查处措施。做到有案必查，对瞒案不报、压案不查、对符合立案标准而不组织查处或查处不到位的，要按规定对有关责任人实行问责。按照“既处理事又处理人”的原则，严格依法处理土地违法违规行为，坚决纠正以罚代法、处罚不到位等问题。对相关责任人应依法依规追究责任，移送纪检监察部门追究党纪政纪责任；涉及犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
    吴风雨介绍，市国土资源局、监察局将联合组成督办组，对各地查处纠正情况进行督查。对土地违法行为多发且查处不力，或者因征地补偿安置不到位等引发重大群体事件的地区，要限期整改；整改期间，暂缓受理该地区建设项目用地预审和报批申请，并对相关责任人实行问责。

　　公布“百日行动”的查处标准

    新闻发布会上还公布了“百日行动”的查处标准：一是对未依法进行农用地转用和土地征收审批，国家机关工作人员批准“以租代征”占地建设的，按非法批地从重处理；单位和个人擅自通过“以租代征”占地建设的，按非法占地和擅自出租农民集体土地用于非农业建设从重处理。二是通过调整土地利用总体规划规避农地转用和土地征收审批的，按非法批地从重处理。三是违反国家产业政策或供地政策供地的，按非法批地处理；擅自占地或骗取批准占地的，按非法占地从重处理。四是对置国家政令于不顾，不听制止，顶风违法的，公开曝光，从重处理。五是对土地违法行为未依法处理到位即补办建设用地手续的，按非法批地处理。
    据介绍，去年我市立案查处土地违法案件５１起，追究行政责任４人，党纪责任８人，移送刑事案件５起。今年，全市立案查处土地违法案件４０起，已结案１５起，其它的正按办案程序，抓紧处理中。