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数字报告 民生报告 和谐报告
来源:东楚晚报  时间:2007-3-31 12:29:00  标签: 报告  文字大小:【

    昨日下午,市长肖旭明所作政府工作报告,引起人大代表、政协委员强烈反响。代表委员纷纷盛赞报告为“数字报告”、“民生报告”、“和谐报告”。
    人大代表程良道说,本届政府报告用大篇幅讨论民生问题,尤其针对群众切身利益的热点、重点和难点问题,提出了解决措施。代表唐祥华说,现在的政府强调用数字和事实说话,他数了一下,几十页报告中,包含有几百个数字,足以说明政府发展目标之具体,工作布置之详细。报告中,对关乎老百姓衣、食、住、行、水、电、路等诸多细节,不因其细小而忽略,而是一一纳入规划,让人能直观感受到市民未来生活水平的提高。报告多处提到“零就业家庭”、困难户等词汇。代表李香华说,这是一本“和谐报告”,和谐是我们发展的目标,更是城市发展的基石。

  东楚网黄石新闻网(东楚晚报) 首席记者 刘真 本报记者 陈杏兰   
     
  用好东北基地政策 
  实施112个技改项目

  抢抓黄石被列为比照实施振兴东北等老工业基地政策的机遇,认真落实好国家支持老工业基地改造的各项政策措施。
  围绕钢铁、有色、建材、能源等传统支柱产业的扩能上档,进一步加大技术改造力度,重点组织实施好有色铜绿山矿三期、新冶钢10万吨合金钢、华新环保水泥粉磨生产线等112个技术改造项目,确保当年完成工业投资80亿元;积极做好新冶钢30万吨无缝钢管、西塞电厂二期、热电联供、阳新劣质煤电厂等18个重点项目的前期协调服务和大冶城市污水处理等35个国债和省统筹资金项目的申报衔接工作,争取进入国家和省里的笼子。
  围绕特钢、铜、铝、水泥等主导产品的延伸加工,集中力量抓好有色10万吨铜板带、汽车配件等21个重点延伸加工项目建设,拉长产业链条,形成配套产业集群,再造传统产业新优势。
    
  建1至2个商贸中心
  建住房100万平方米

  加快发展服务业,不断提升服务业整体素质和水平。结合旧城改造和新区开发,加快商业布局调整,着手规划建设1-2个大型商贸中心和高档次的商务酒店,开工建设一批特色专业市场,发展一批平价超市、农家店和社区便利店,振兴一批老字号商贸品牌。积极引导房地产业持续健康发展,力争今年房地产竣工面积100万平方米以上。积极推进“中国优秀旅游城市”创建活动,着力抓好旅游设施建设、旅游产业招商和旅游促销工作,力争旅游收入突破10亿元。
      
  抓好黄金山开发
  启动园区大建设
 
  突出抓好黄金山工业新区开发建设,调整优化城市发展布局。按照三年打基础、五年见成效、十年建新区的目标,进一步完善黄金山工业区战略规划,加快编制起步建设区控制性详规和基础设施专项规划。着力抓好核心区的道路、供电、供水、通讯、燃气等基础设施建设,启动台商工业园、温州工业园等园区建设。
  按照“谁投资、谁受益”的原则,积极引进国内外战略投资者、大集团参与新区的开发建设,确保今年下半年工业项目能进园发展。同时,支持各县(市)区加快园区建设,促进产业集聚,形成产业集群,提高工业集约发展水平。

  推进新农村建设
  减少贫困人口3万 
 
  认真落实支农惠农政策和粮食最低收购价政策,在稳定粮食生产的同时,积极支持种植业结构调整。通过调结构、抓龙头、建基地、成体系,深入推进农业产业化经营,重点抓好四大优质产业带和六大特色基地建设,扶持7家省级和29家市级农业产业化龙头企业做大做强。加强新型公共植保服务和重大动物疫病防控体系建设,大力发展绿色生态、高效安全农业,推行标准化生产,新发展10个无公害食品、5个绿色食品。
  继续实施“阳光工程”,大力实施“整村推进”战略,加快贫困地区脱贫致富步伐,力争今年减少贫困人口3万人以上。
       
  抓好三次招商机遇
  搞好两种方式引资 
 

  围绕发展先进制造业、高新技术产业、现代服务业、农副产品深加工等,加大产业招商力度,认真组织好香港、珠三角、长三角等招商活动。不断创新招商方式,积极开展小分队招商、定向招商,提高招商成效。认真落实招商引资的优惠政策,建立完善外商投资服务的“绿色通道”。同时,对现有签约项目,切实抓好跟踪服务,提高合同履约率。
 
  强化新老污染防治
  保证城区空气质量

  认真落实省政府下达的任务要求,围绕节能减排目标,严格考核。对完不成目标任务的停止审批新的工业项目,停止审批新的工业用地;新建项目未通过环评的一律不准开工,在建项目环保设施不配套的一律不准投产。
  大力推进节能节水节材工作,积极实施有色铜矿伴生资源回收、新冶钢放散高炉煤气等重点节能技术改造项目,确保国家、省考核的13家重点耗能企业节能降耗指标全面完成。严格执行排放总量控制、排污许可、限期治理和建设项目环境评价等制度,进一步强化新老污染的防治,完成新冶钢、有色等单位10项环保治理项目,保持城区空气质量的稳定,主要指标达到国家二级标准。 
   
  抓好四大城市规划
  重点实施四大工程

  今年要完成沿江、环磁湖、黄金山新区开发建设和旧城改造的统一规划,抓好城市重要地段控制性详规的编制工作,提高控制性详规覆盖率。 
  加强重点工程建设,进一步完善城市功能。重点实施好四大工程,完善续建项目和新开工一批建设项目。实施道路建设工程。抓好新火车站站前大道二期、师院路、金山大道、河西大道、下陆大道等续建工程,启动大棋路一期、湖滨西路改造、黄思湾隧道整修等新建项目,进一步优化城区路网布局。实施旧城改造工程。重点推进磁湖南北岸土地开发,抓好磁湖西岸、团城山公园改造;加快文化宫、东风路、联合村等区域旧城改造步伐,有计划分片逐步改造月亮山下居民区;改造背街小巷及人行道8万平方米,新建、改造城市公厕30座,改善老城区居住环境。
  实施城市绿化工程。以申报国家园林城市为契机,加大城市道路、公园、庭院绿化工作力度,完成磁湖沿岸滩涂绿化工程,建设大众山风景区一期工程,新建改造绿地面积100公顷。以“绿色环保年”活动为契机,努力提高市民的生态环保意识。
  实施交通建设工程。配合做好鄂东长江大桥、大广高速黄石段建设以及杭瑞高速黄石段的勘测设计工作;完成集装箱码头主体工程,开工建设市物流中心和棋盘洲码头一期工程,启动大冶罗桥客运站和阳新兴国港区工程;加快公路改造,力争完成县乡道二级公路改造18公里、县乡道等级公路改造31.3公里、省际出口及断头路改造40公里等建设任务。
    
  城镇新增就业4.5万人
  下岗人员再就业3万人
  进一步落实就业再就业扶持政策,重点援助“4050”人员、双下岗失业家庭、“零就业”家庭等就业困难群体,解决历史遗留的下岗失业人员再就业问题。加强就业培训,使城镇有就业能力和愿望的“零就业家庭”每户至少培训就业1人,力争农村有务工能力和外出愿望的“零转移农户”培训转移1人。大力拓宽就业渠道,增加就业岗位,鼓励自主创业、自谋职业和灵活就业,力争全市城镇新增就业4.5万人,下岗失业人员再就业3万人。推进城乡统筹就业试点,不断完善覆盖城乡的就业管理服务网络。全面推行劳动合同制度,构建和谐稳定的劳动关系,切实保障劳动者的合法权益。
     
  退休人员养老金
  人均月增加80元

    
  完善社会保险“五保合一”机制,加大社会保险扩面征缴力度,力争社会保险费征收达到10.9亿元。完善养老保险制度,加快做实养老保险个人账户,逐步实现个人账户实账运行。提高企业退休人员养老金标准,从7月1日起人均月增加80元。完善医疗保障政策体系,研究多种层次、灵活协调的医疗保险参保办法,将城镇低保人员纳入医保,加快推进“全民医保”。进一步扩大失业保险覆盖范围,推行农民工工伤保险,认真解决好失地农民社会保障问题,不断提高社会保障水平。
  积极做好社会救助工作。进一步完善城镇居民最低生活保障制度,对低保对象中无生活来源、无劳动能力、无子女的“三无人员”和因大病、伤残等丧失劳动能力的人员给予重点救助。加强农村特困户救助、医疗救助、五保供养、灾民救济等救助工作。逐步健全大病医疗救助制度。完善流浪乞讨人员救助制度。加强对弱势群体的司法救助和法律援助工作,扩大司法救助和法律援助覆盖面。
      
     

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