东楚网黄石新闻网(黄石日报)记者 吴高斌 通讯员 熊杰
随着我市城区规划的调整,黄石港区由过去政治、文化、经济和商贸中心四个角色一肩挑“瘦身”为后两个角色。该区随之进行“减法思维”,区委区政府一班人的思路是:借鉴外地经验,退二进三,突破性发展服务业,摆脱了发展的“路径困惑”。
快步发展的服务业
近几年来,该区通过制订规划、完善政策、推进改革、扩大开放等措施,保持了服务业高速增长势头,初步形成了多种经济成份并存、多种经营方式结合、多种服务形式互补的发展新格局,服务业正成为推进全区经济增长的强大动力。
据统计,“十五”以来,该区服务业一直保持着快速稳定的增长,2000年-2006年,服务业增加值年均增幅达到18%,特别是2004年以后,服务业的年均增幅超过了二产业的增幅近5个百分点。2006年全区服务业增加值达到36.3亿元,增长19.6%。服务业增加值占全区GDP的比重,由九五期末的55%上升到2006年的70%。
服务业实现的税收逐年稳定增长,税收总量由2000年的0.65亿元,上升到2006年的1.8亿元,年均增长18.5%,占全区税收的比重由2000年的43%上升到2006年的50%,提高了7个百分点。
服务业发展创造的就业岗位逐年增加,从业人员由2000年的3.8万人增加到2006年的6.2万,净增加2.4万人;服务业从业人员占全区从业人员的比重从2000年的48%提升到2006年的62%,提高了14个百分点。
服务业的内部结构逐步发生了重要变化,2000年到2006年,餐饮、商贸、运输等传统服务业占第三产业的比重从72%降到54%,中介服务业,卫生、体育和福利业,教育、文艺及广播电影电视业,科研技术服务业迅速发展,占比则从20%上升到33%。
三产服务业的特色之路
“这些成就的取得,既是市场经济发展规律,也是区委区政府班子集体智慧的结晶。”区委书记程良胜说,近年来,全区上下围绕三产服务业,采取了一系列行之有效的措施,探索出一条具有黄石港特色的发展之路。
利用闲置门面存量,启动民间资本建设特色专业市场。该区先后利用沿路10万余平方米的闲置门面厂房,规划建设了亚光装饰材料城、金港量畈店、外滩美食城、中兴数码电脑城等一批档次高、综合配套好、经营规模大、辐射效应强的特色专业市场。这些特色市场年交易额已经突破10亿元。
盘活企业、市场、品牌存量,引进名店名商名牌提升传统商贸业态,促进商贸流通业产业升级。该区先后引进了中商、中百、肯得基、雅戈尔等一大批名店名牌落户,促进商业市场做大做强。
在特色专业市场的建设中,该区利用区位和资源优势,在颐阳路、湖滨大道、芜湖路、黄石大道区域内,着力构建“三横五纵”为基本骨架、以“改造一条街、建设一个市场、经营一类商品”为模式的中心商务区。通过规范引导,先后建成了南京路精品服装、武汉路电子商品、芜湖路休闲娱乐等特色市场和特色街,提高规模档次,增强聚集效应。
打造鄂东南现代商贸中心
“党的十七大对发展服务业提出的新要求,为黄石港区服务业的跨越式发展提供了强大的动力。”区长郭永红说,当前及今后一个时期,是黄石港区发展服务业的重要机遇期,值得认真地去把握和研讨。
黄石港区被称为中心城区,是因为过去它是全市的政治、文化、经济和商贸中心。但过去几年间老城区第二产业急剧萎缩,开发区的迅速崛起,黄石港区在政治、文化上的中心地位逐渐失去。现实让该区党政一班人认识到,第三产业具有耗能低、污染少的特点,而且对经济发展和促进就业贡献大,尤其是对转变发展方式、实现节能减排、促进科学发展有着极为重要的作用,是老城区转轨变型的必由之路,是确保中心城区地位之举。
同时现代服务业具有高人力资本含量、高技术含量和高附加值,在发展服务业时应正确把握现代服务业与传统服务业的关系,在巩固提升老行业的基础上发展新行业。
该区七次党代会提出了“1248”工程,为服务业的发展拉开了新格局,黄石港成为鄂东南的现代商贸中心也指日可待。