东楚网黄石新闻网(东楚晚报)记者 付军
近期城区土地基准价格可能上调的消息引来了黄石市民和业内人士的广泛关注。黄石房价会不会因此而大幅上涨呢?
合理反映土地价值
基准地价更新势在必行
5月9日,黄石举行了城区基准地价更新听证会。记者从黄石国土资源局获悉,本次基准地价更新方案经过听证,经市政府审核通过后报省国土资源厅等相关职能部门,待批复后由市政府宣布实施,届时现行的城区基准地价将被叫停,改为执行新的城区基准地价。
什么是基准地价呢?据了解,基准地价是指在城镇规划区范围内(为黄石城市规划划定的市区用地范围,包括黄石港区、西塞山区、团城山开发区、下陆区、铁山区),对现状利用条件下不同级别或不同均质区域的土地,按照商业、住宅、工业等用途,分别评估确定的某一估价期日上法定最高年期土地使用权区域平均价格。基准地价是地价体系中的核心,属控制性地价,具有有限期、分用途、平均性、全域性和时效性的特点。
城市基准地价是土地使用者了解和掌握土地市场价格水平及地价分布、核实土地资产量大小、进行开发投资以及土地资产处置等的依据之一,也是政府制定地价政策、完善地价体系、进行地价调控和宏观管理的决策依据之一。
我市现行的城区基准地价为2003年11月19日公布实施的。近年来,黄石城市骨架不断拓展,城市规模持续扩大,基础设施建设日益完善,城市功能布局趋于合理,房地产市场发育成熟,现行的城区基准地价已远远落后于城市的发展,无法满足现有土地资源管理的需要。
这次调整基准地价实际上有一个背景:政府需要保证国有资产价值不流失;另外按照国内大中城市土地级别与基准地价两到三年更新一次的惯例,黄石现行基准地价已是4个年头没调整了,而近年来城区土地价格增长很快,若再不调整,基准地价就起不到作用了,因而黄石土地级别与基准地价更新势在必行。
住宅用地平均上涨两成多
19条商业用地路线价涨三成
负责本次更新评估的湖北永业行评估咨询有限公司相关人士介绍,本次城区土地级别与基准地价更新工作是在2003年土地级别与基准地价的基础上进行的,采用分类定级的方法将城区综合、商业、住宅、工业用地级别数分别分为6级、7级、6级、5级。
有关的更新工作报告显示,更新后各类各级用地基准地价都有所上涨。以市民最关注的住宅用地为例,原基准地价按一至六级分别定为,726元/平方米、553元/平方米、418元/平方米、306元/平方米、242元/平方米、218元/平方米,新基准地价则分别为,941元/平方米、712元/平方米、548元/平方米、423元/平方米、327元/平方米、232元/平方米,更新后平均涨幅在28.21%。另外,商业、工业更新后的基准地价平均涨幅在23.95%,10.69%。
对住宅用地涨幅高于商业用地,报告中的解释是,从全国城市地价动态监测结果来看,从2004年到2006年商业用地平均年增长幅度为4%左右,而住宅用地平均年增长幅度近6%,由此可见,全国范围内住宅用地涨幅都高于商业用地涨幅。另一方面,根据全国城市动态监测的结果来测算,黄石从2002年至2007年间,商业、住宅用地地价涨幅在20%与30%左右。
报告还显示,城区19条路段商业用地路线价也将上涨,平均涨幅在34.87%。其中交通路(武汉路—黄石大道),原路线价为5146元/平方米,更新后路线价为6027元/平方米,增幅17.12%,黄石大道南段(上窑天桥—华新路)原路线价为4218元/平方米,更新后路线价为5526元/平方米,增幅31.01%。延安路东段(湖滨大道—黄石大道)涨幅最大,原路线价为926元/平方米,更新后路线价为2005元/平方米,增长幅度高达116.52%。
路线价涨幅之所以略高于商业用地,这是因为路线价体现的是商业氛围最敏感的临街商铺,而基准地价商业用地反映的是一个平均水平,因而所有路线价涨幅高于商业用地基准地价涨幅。