东楚网黄石新闻网(黄石日报)记者 刘媛媛
为尽快建设和完善我市主干道网络,市城投公司于2007年开始对城区多路段同时进行改造。同年12月,黄石大道旧路改造工程也全面开工。但是随着大规模公路建设的开始,市民发现市区道路施工存在工地遍地开花,东楚网论坛的网友连连跟帖(http//www.hsdcw.com/bbs/index.asp﹖action=frameon)反映:道路施工工期过长,竣工日期不明,严重影响了大家的出行问题,一时怨声载“道”。
商家行人怨声载“道”
“上班必经黄石大道,以前只要15分钟,现在20分钟也不一定能到单位。而且开车要特别小心,修路这段时间老发生交通事故,不知道什么时候修完啊!”网友“半岛烟盒”怒气冲冲地跟帖。网友“智悟法师”说:“坐车的时候还和司机闲谈这件事,他听说我是市政协委员,便让我写提案,向政府说说这件事……”
记者在网友意见最大的黄石大道晶晶商场路段采访时发现,该路一侧临街的路面都挖开了,只留下一侧供来往车辆行驶,经常造成交通堵塞,行人行走也很困难。武汉路路上尘土飞扬,路面坑坑洼洼,行人、车辆都难以通过,有时根本就无法通行,沿线单位人员的生活受到严重影响。
除了市民生活不便之外,最受“伤”的是改造路段沿线的商家。位于路边的某餐馆经理告诉记者:“从去年开始修路,到现在快一年了,路没修好,我们的生意也没了,这哪里是修路,简直是挖断我们的财路啊!”
采访中,多数市民认为,这种“遍地开花”式的修路,既影响市民的生活,影响市容,也影响了城市的形象,不符合现代城市建设的要求。
修道亦应有“道”
为何路段改造遍地开花?几公里的路整修一年仍然不能竣工,工期为何如此漫长?
市建管委有关部门说出了其中的一些原因:根据市政工程发展趋势,要求市政工程底下管网、路面改造和道路绿化等配套工程同步设计,同步设施,一步到位,避免道路建了又挖。但是由于有些业主建设经验欠缺,未能科学统筹安排,造成有些环节衔接不好,出现有些路段同时开挖,多处不能完工的情况。
城市建设投资有限公司胡主任告诉记者,黄石大道改造工程中的地下管网部分工程量较大,同步进行工程有4个,排水管网、强弱电管网、热电管网以及刷黑工程,涉及单位又众多,使得整个工程进度不快。
市建设局有关部门认同这个说法,目前旧城道路改造中的确面临很多困难:道路现状管网复杂,破损现象不易查明,需要开挖道路才能确认;有些道路没有排水,已不适应城市发展的需要,必须大力开挖道路铺设污水排水管网,造成工程量较大。由于道路交通繁忙,一般都是在确保交通的条件下施工,作业面不易展开。
然而,据记者了解,除了客观原因外,法规不完善,难以对业主实施有效管理也是造成工期过长的一个重要原因。
政府为民“道”通人和
面对老百姓的不满、政协委员的提案,政府相关部门表示,施工要尽可能地不损害居民利益。道路施工要把工程进程表详细列出来,按照进度施工,要实现倒计时。
城市建设投资有限公司胡主任强调,确保7月中旬黄石大道全面完工,武汉路主体工程完成通车,7月底全部完成。他表示,在决策过程中要多和媒体、专家、老百姓交流,让他们明明白白地了解到工程的性质、工期等相关信息。
政府相关部门认为,城市道路规划是一个复杂的系统工程,体现了一个城市政府的决策者管理城市的水平。对于道路改造的技术问题,全国已经有很多经验和教训可以借鉴,今后各地的道路建设应在事前严密论证、科学决策,避免重蹈覆辙。