东楚网黄石新闻网（黄石日报）记者 刘媛媛

　　“这只是监管层对车险市场的一次‘敲山震虎’行动，对财险公司和车险中介有多大的威慑力，或许连监管层自身也没有底！”对于从４月到１０月保监会掀起的持续半年的财险市场整顿潮，我市某保险公司一位资深人士如是评价。

　　６月１２日，省保监会、保监局来我市主持召开了“整顿与规范财产保险市场秩序”动员大会，对我市保险市场进行一次“探底”。


　　险商“话语权”和利润旁落中介手中

　　在保监会文件中，记者发现，保监会对于交强险和商业车险的检查重点包括单证和标志管理、承保管理、理赔核销管理、信息系统管理、财务核算费用管理等近十种情况。保监会在今年的车险整顿和维护市场秩序中，已经将“监管之剑”重点指向了交强险和商业车险两大领域。

　　但是业内人士表示，在诸多检查整顿的事项中，监管层最需要做的还是关于保险公司和保险中介机构之间的业务往来情况的检查整顿，特别是手续费支付情况和费用情况的检查，如果这两项业务不整顿好，车险过高的返佣金情形依然不会得到好转，在车险销售“渠道为王”的时代，保险公司已经失去了对费用控制的话语权，从而旁落到车险中介身上，如车盟、汽车４Ｓ店、行业代理点、汽车销售商、汽车修理厂等机构，车险市场利润大部分相应也流失到车险中介囊中。

　　在我市车险中介市场，多家财险公司都和车险中介签订代理协议，其中包括支付手续费、通过车险中介给予客户优惠价格，车险理赔后续服务等。车险条款和费率以人保、太保、平保三家的条款为准，在费率条款相差无几的情况下，哪家保险公司给予的优惠和佣金比例最高，车险中介就会向客户推销该公司的车险产品，其他公司就会处于下风，甚至失去这一渠道。



　　新险商“踩踏” 红线

　　在我市保险市场的走访中，记者发现监管层推进的财险市场整顿计划似乎没有给新生的财险公司多大的威慑力。省保监会公布的今年１－４月份保费收入中，国寿财险、安信农保等几家新成立的财险公司保费规模大幅度提升。业内人士透露，这些“黑马”制胜的招数是价格战、过度返佣金，并公然“踩踏”保监会规定的商业车险手续费率不得超过１５％、交强险手续费率不得超过４％的红线，车险市场依然难掩监管之痛。

　　“几乎每年的四五月份，车险市场都‘暗潮涌动’，各家公司都在掀起新一轮的恶性竞争，争相调高自家的车险和交强险手续费。”４月１６日，我市一家车险中介公司负责人在接受暗访时告诉记者，“现在保险公司给予中介机构两种保险的费用总计都已经超过了３５％。”

　　６月２５日，我市一家中资财险公司负责人接受采访时表示，中国人寿财大气粗，想要在财险市场发力可谓轻而易举，仅中国人寿上市就已经为其进军财险业提供了雄厚的资金支持，而一年内设立３４家分公司网点布局，对于整个财险市场来说，更不啻是一场“营销地震”，但是这些新财险公司不守规矩，竟敢向车险销售中介支付高比例的手续费，占据市场，其市场操作手法遭到同行的侧目。

　　记者从我市一些车险中介暗中打听到，现在这些中介都很乐意和新的财险公司进行合作，可以获得它们高达车险保费２５％－３０％的手续佣金。

　　一位保险业内资深人士透露，车险市场本来竞争激烈，如果新险商完全按照监管规则去做，又缺乏足够的营销渠道，这些公司的业务会很难展开，因此不惜采取恶劣的竞争手段。



　　中小险商徒叹息

　　“市场就是这样，想改变也是不可能，监管部门也乏力。”一些保险公司营销经理在采访时无奈地表示。

　　一家中型保险公司负责人告诉记者，市场上有几大财险巨头，对于他们来说，由于进入市场较久，占据市场份额大头也是正常的，而且车险产品的条款费率也由他们来制定，中小险商跟着他们的“游戏规则”来经营市场，并无怨言。但是新进来的财险商完全成为了一个市场“搅局者”，不按常理经营市场也就罢了，甚至挑起了市场的价格战、手续费率战，明显挤压了中小险商的生存空间。

　　由于无法承受车险市场的价格战，华安财险名义上仍在经营车险业务，但是市场份额已经急剧减少，外界更盛传它已退出车险市场。据一位曾在该公司任职的人士透露，华安也愿意参与车险市场的竞争，但是无休止的恶战让车险公司无利可图，给中介的高费率像个无底洞。

　　他悲观地预计，如果市场持续这样恶性竞争，以后会有更多的小险商承受不住这种竞争而退出市场。