东楚网黄石新闻网(黄石日报)通讯员 叶祥东 记者 粱坚义
去年5月至今年5月,阳新以转变作风为切入点,加强行政执行能力建设,取得了实效。
局长投诉引发“暴风骤雨”
去年4月19日夜晚,阳新某局局长径直来到县委会,敲开了县委书记刘圣华的房门。该局长屁股还未落座,就愤愤不平地说:“××局干部‘吃拿卡要’现象太严重,不给钱不办事,少给钱少办事。为了一项专款,我这个局长几次出马,××科长还是搪塞推诿,不送礼不办事。”
话音刚落,另外一个局的局长也推门而入,向刘圣华投诉了类似的事情。
“这还了得。这种衙门作风不刹,何谈服务意识,何谈行政执行力,何谈阳新经济社会发展!”刘圣华拍案而起。
次晚,县委四楼会议室灯火通明,县委常委举行专题会议,研究部署以转变作风为切入点的行政执行力建设的专项活动。
21日,县委办公室印发了300份《干部作风问题调查表》,之后将群众反映的问题进行归纳,明确了三个突出问题:政令不通、精神不振、服务意识不强。
在全县加强行政执行力动员大会上,刘圣华掷地有声:“我们要以武松打虎的精神和勇气,搞好这次活动。要实现机关作风明显改进、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化的目标。谁当这次活动的绊脚石、拦路虎,就搬掉谁,打掉谁,决不姑息!”
一场暴风骤雨式的活动,在2800平方公里的富川大地上蓬勃展开。
黄牌单位领导公开检讨
去年6月8日,县行政服务中心五楼会议室和县实验中学七楼会议室座无虚席,气氛严肃,一次不同寻常的测评活动,在两地同时进行。
全县前80名的纳税企业大户和8家新上马的知名企业负责人,131名副镇长以上的党政班子成员,分别对县直23家涉企部门和18家涉农部门工作及班子成员进行测评。
通过测评,共收集意见1300多条,归纳为140多个问题,其中突出问题56个。有3个科局群众满意度差,得了黄牌。
情况清楚了,县领导果断亮剑。
得黄牌的3个单位“一把手”在县委全会上作深刻检讨,并在县电视台公开向全县人民作整改承诺。
同时,对突出的“人和事”,予以从快从严处理。县水利水政监督大队到华宝钢有限公司和瑞科化工有限公司粗暴执法;浮屠工商分局乱收费;县建设局岩土勘测中心招揽工程。三个单位的责任人或主要负责人,受到了免职或降职或调离处理。这次共处理违纪违规人员23人。
有位局长坦言:县委、县政府这次真刀真枪的处理一批人,震慑了全县党员干部。
56份限期整改通知书
问题暴露后,关键在整改。
县委为此成立了三个督办组,对突出问题跟踪督办相关单位整改,并下发了56份限期整改通知书。
县财政局是三个黄牌单位之一。其主要问题是:吃拿卡要现象突出,不是按计划落实项目,而是看谁送礼,就给谁项目;办事拖拉,效率低下,上班人难找,事难办;服务效率差,股级干部老爷作风严重。
为使财政局兑现局长整改承诺,第二督办组多次深入该局制订整改方案,落实整改措施,解决有关困难。
县财政局痛下决心:撤职或调离了3名违规违纪干部;所有科室实行轮岗;推行首问负责制和限时办结制;制订了“十不准”制度。
铁的措施,取得了实在效果。现在到财政局办事,给人的感觉是春风扑面:一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一次办好事情。在今年的第二次测评中,该局的群众满意度荣登榜首。
对于牵涉面广,影响性大的焦点、难点问题,督办组多管齐下,既运用行政、法律手段,也运用舆论宣传手段,实现预期目的。
群众对水霸电霸问题反映十分强烈。县第一、第三督办组深入调查,摸清情况后,打出了重拳:处理有关人员,情节严重、触范法律的依法打击;在县电视台以《记者调查》的形式对问题进行曝光。
抓反面典型的曝光和处理,营造了氛围,扩大了影响,震撼了人心。
一年的整治收效明显:56个突出问题相继得以解决,受到群众的赞扬。