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国资委:在国企改革中探索
来源:黄石日报 时间:2008-7-1 7:57:00  文字大小:【
  东楚网黄石新闻网(黄石日报)记者 王义才

  连续七天七夜,他们一直奋斗在黄金山工业新区鹏程村拆迁一线。没有领导职工之分,没有男女性别之分,大家都是普通工作人员,挨家挨户上门谈政策、讲道理,用真诚和热情感召着每一个拆迁户。从6月14至21日,仅仅一周时间,全面完成49户50栋农户房屋拆迁协议签订任务。

  这就是黄石国资委一班人。他们敢于解放思想,突破现状,在条条框框的“禁区”下手,在前人未曾涉及的“盲区”实验,在矛盾错综复杂的“难区”试水,打破惯性思维,带领黄石国企完成了一个漂亮的转身。

  黄石因矿建厂,以厂兴市,吃了几十年资源饭。但是,20世纪90年代,这个被称为“黄老二”、闻名全国的老工业基地,在市场大浪中有点黯然失色——大批国有企业纷纷倒闭破产,下岗职工一度占到了全省的1/4,人称“黄石现象”……

  “经济增长乏力,财政收入拮据,市直单位发工资都无以为继,甚至四处借钱。企业要死不活,没有几家效益好的。”一位政府部门干部回忆当年的困境说。

  与其作茧自缚,不如破茧而出。经营了14年的黄石啤酒厂率先搭上了寻求优势企业兼并的便车,“投奔”了三九集团,后又“转嫁”青啤,拉开了黄石国企改革的序幕。(下转第3版)

  “政府转让资产,职工转换身份,企业转变机制。”两年多时间,我市坚持“摸着石头过河”,突破产权“关口”,从体制上、产权上割断与政府的纽带,出台了国有资产管理体制改革方案,多种形式放开放活中小企业。

  经过股改、出租、兼并、出卖、破产,黄石大规模进行“一企一策”推进混合所有制经济,短短一年,改制企业活力初显:2000年利润增长95.6%,是此前20多年增幅最快的一年,亏损面陡降十几个百分点。

  改革,让企业尝到了甜头。2003年,我市再挥“大手笔”,启动了以国有大中型企业为对象的第二轮改革。涉及市直和城区企业151家,职工12.4万人。难度之大,前所未有。

  2004年10月,黄石国资委应运而生。他们义不容辞、不遗余力地担当起第二轮国企改革重任,积极主动的寻求黄石国企新出路。

  引进战略投资者并购重组一批。黄石以全球化视角,引进战略投资商,重点向国内外知名财团伸出橄榄枝。通过引进国内外有实力的大集团、大企业并购重组大中型企业,从根本上解决企业体制、机制和投入问题。经过并购重组,香港中信泰富让冶钢钢花再次飞溅。

  协议转让改制一批。在公开挂牌无人竞买的前提下,将资产转让给有能力的经营者。经过协议转让,市交运集团绝处逢生。

  分拆改制剥离一批。为精干主体,提高主业资产的运营效率,增加主业资产的盈利能力,对主辅分离任务繁重和社会情况比较突出的企业,实行分拆和剥离改制。按照这种方式,美尔雅、华新等企业再次焕发青春。

  民营改制一批。对经营机制不活,长期不能摆脱困境的企业,积极引进民营企业和民间资本参与大中型企业的改革。正通公司等企业完成民营化改制,退出国有序列。

  一旦挣脱体制的藩篱,加入到经济全球化的历史进程中,具有资源、人才和管理优势的黄石国企很快容光焕发:新冶钢等四家企业进入全国500强企业,锻压机床、华新“堡垒”水泥、“大江”牌阴极铜、美尔雅西服、劲牌保健酒、东贝压缩机等“黄石制造”逐渐掌握市场主动……

  目前,第二轮国企改革已进入尾声。市国资委主任、党委书记向阳表示,国资委还将积极广泛组织“回头看”,分类解决国企改革遗留问题,着力开展国有资本运营,整合资源,探索国有资本运营的有效方式和途径。

  国企活则工业活,工业活则黄石活,黄石国企的漂亮转身,让黄石步入了发展快车道。
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