甘肃省天水市麦积区人民检察院近日对５名参与高考舞弊的犯罪嫌疑人提起公诉，另有３１名公务人员受到党纪、政纪处理。发生在天水的高考舞弊案中，派出所、学校和招生三大报名关口纷纷失守，其中原因，令人深思。


　　违规办理落户，大多收受贿赂

　　根据天水市公布的调查结果，２００８年全国普通高考期间，天水市９个考点共发现舞弊考生３１人，其中“移民＋替考”考生１５人，移民考生１４人，替考考生２人。替考考生和移民考生均来自山东省阳谷县。

　　参加高考，只有具有本省户口和身份证，才能作为本省考生报名考试。据天水市人民检察院副检察长李春熙介绍，３１名舞弊考生都是在２００７年下半年违规办理了落户手续。
　　
　　检察机关查实，５个违规办理落户手续的派出所中，大多数涉案人员都收受了贿赂，其中琥珀派出所办理８个，所长刘小斌受贿１．３万元；东岔派出所办理２个，所长侯兆鹏受贿４０００元；甘泉派出所办理６个，户籍民警贾旭东受贿１万元；中滩派出所办理３个，协管人员邹荣受贿２０００元；五龙派出所办理１个。


　　追求高升学率，学校睁只眼闭只眼

　　按照高考报名要求，考生所在学校应对其户籍、身份证和学籍进行审查，再向县区招生部门提交报名表，然后才能领取准考证。

　　据天水市招办介绍，学籍记载的是学生在整个高中阶段的基本情况，比如学生三年来各科的成绩表。因此，尽管有当地户口和身份证，但学籍管理严格的话，移民考生也不可能报名成功。

　　而在天水高考舞弊案中，３１名舞弊考生中，有１８人是经蒋鑫介绍、１人经第三职高副校长杨卫平（已被行政撤职）介绍，在第三职高办理了报名手续；其余１２人是经蒋鑫介绍，在天水六中办理了报名手续。

　　那么，第三职高和天水六中出于何种原因违规操作？天水市调查报告显示：“两所学校片面追求高考升学率，违规办理假学籍。”


　　审查资格时聊天，涉嫌玩忽职守

　　与缑金海相比，麦积区招办主任万录明（已被行政撤职）似乎有些“冤枉”。今年高考前夕，他与分管招生的副主任刘永强（已被行政撤职）及两名工作人员到第三职高，对高三学生的“两证一人”（即户口本、身份证和本人）进行审查，以此确定学生是否具备报名资格。

　　李春熙说，第三职高有两个毕业班１００多名考生。到校后，万录明没亲自到班级审查，而是与校长黄鸿福在办公室聊天。刘永强等人只审查了一个班。返回后，刘永强将此事向万录明作了汇报，但他没有要求继续审查。

　　“对于万录明是否构成犯罪，我们综合考虑各种情况，以涉嫌玩忽职守罪对其进行立案侦查。”李春熙说。就这样，违规考生闯关成功。（据新华社兰州７月１３日电）