市委书记、市人大常委会主任王振有参加了《监督法》专题讲座，并发表重要讲话

　　东楚网黄石新闻网（黄石日报）中共黄石市委书记、市人大常委会主任　王振有

　　为了认真贯彻实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，今年５月２９日，湖北省十一届人大常委会第四次会议审议通过了《湖北省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》，并将于２００８年９月１日起正式实施。全市各级党委、人大、政府、法院、检察院要按照省委办公厅、省人大常委会办公厅的通知要求，加强对监督法和实施办法的学习、宣传和研究，深刻领会监督法和实施办法的主要内容和精神实质，自觉把思想和认识统一到监督法和实施办法上来，切实加强和改进人大监督工作。

一、要围绕中心任务，进一步加强和改进人大监督工作

　　各级人大常委会要以贯彻实施监督法为契机，围绕党委、政府的中心工作和改革发展稳定大局，进一步加强和改进人大监督工作，增强监督工作的针对性和实效性。要进一步突出监督重点，围绕贯彻科学发展观中的重要问题、构建和谐社会中的突出问题，人民群众最关心的现实问题开展监督，多搞有深度的调查研究，多提建设性的意见建议，多做实质性的工作。当前，重点要围绕市委、市政府确立的经济社会发展、新农村建设、黄金山工业新区建设、节能减排等工作加强监督；围绕增强政府部门执行力加强监督；围绕“两院”工作中的告状难、执行难、赔偿难、司法不公等问题加强监督。要改进监督的方式方法，把工作监督与法律监督、专项监督与综合监督、初次监督与跟踪监督、听取专项工作报告与执法检查、推动自行整改与依法纠正结合起来，不断提高监督工作的针对性和实效性，为促进我市经济社会发展做出新的更大的贡献。全市各级人大常委会的组成人员和工作人员，要结合工作实际，认真学习监督法和实施办法，深刻理解加强和改进人大监督工作的重大意义，进一步加深对我国政治制度和国家体制的特点和优越性的认识，切实增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性和自觉性，增强坚持走中国特色社会主义政治发展道路的坚定性和自觉性。要结合监督法和实施办法，研究制定和完善相关的配套工作制度和措施，确保人大监督工作和“一府两院”工作的顺利开展。

二、要自觉接受监督，不断提高依法行政和公正司法水平

　　我国宪法明确规定，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人大常委会对“一府两院”的工作实施监督，目的是督促其完善机制、改进工作，促进依法行政、公正司法。这既是一种制约和监督，也是一种支持和促进。“一府两院”要增强接受人大监督的意识，自觉接受人大监督，积极支持人大监督。全市各级政府要切实转变职能，加快建设法治政府、服务政府，全面推进依法行政。各级司法机关要坚持司法为民、公正司法，扎实推进司法体制和工作机制改革，充分发挥司法机关维护公平正义的职能作用。全市各级政府及法院、检察院要通过适当的形式组织学习培训，加深对监督法和实施办法的理解，不断增强贯彻执行监督法和实施办法的自觉性。要完善接受人大常委会监督的工作机制，凡是法律法规规定应向人大常委会报告的重大事项和重要工作，“一府两院”及有关部门都要及时准确地报请人大常委会进行审议和决定；政府制定的规范性文件，应按规定及时报送人大常委会进行备案审查；人大常委会安排审议的“一府两院”专项工作、经济社会发展计划和预算执行情况以及法律法规实施情况，有关部门要提前做好准备，认真负责地向人大常委会报告工作，并到会听取意见，回答询问。要认真落实人大常委会作出的各项决议决定，对人大监督中发现的问题，要认真整改，并将整改情况及时向党委和人大常委会汇报，努力改进各项工作，不断提高依法行政、公正司法的水平。要加强与人大常委会及其工作机构和人大代表之间的沟通与联系，积极配合人大常委会的监督，认真做好各项衔接和服务工作，更多地寻求人大常委会的帮助和支持，形成监督与被监督的良性互动。

三、要加强党的领导，为贯彻实施监督法提供坚强保证

　　贯彻监督法和实施办法，必须坚持和依靠党的领导。各级党委要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，尊重和支持人大及其常委会依法履行监督职能。要重视人大监督中发现的重大问题，及时帮助人大常委会解决在开展监督工作中遇到的困难、干扰和阻力。各级人大常委会党组要自觉接受同级党委的领导，对监督工作中的重大问题要及时向党委请示报告，确保人大监督工作有序开展。人大的各项工作都要坚持有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位。这既是人大监督工作必须始终坚持的最重大的政治原则，也是做好人大监督工作最根本的政治保证。全市各级党委要切实把人大监督工作摆上重要议事日程，根据经济社会发展目标和全局工作的要求，根据人大的职责和工作特点，及时对人大监督工作提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。要按照总揽全局、协调各方的原则，协调好人大与“一府两院”的关系，促进国家机关之间的相互理解和支持，真正形成分工负责、各司其职、步调一致、团结奋进的局面。