东楚网黄石新闻网（黄石日报）记者 余子荣

　　黄石海关，把服务外向型经济发展作为自己的工作重点，主动在关区内实施“属地申报，口岸验放”的通关模式，使黄石这个国家一类开放口岸，融入到长三角通关一体化的大格局之中，展现出黄石口岸特有的魅力与活力。现在，企业进出口只需在黄石报关，就可在上海、宁波、南京等口岸提货，这一重大的服务举措不仅方便了企业，同时降低了企业的进出口成本，大大提高了通关时效。

　　海关是个绝对“垂直”的部门，在过去单纯强调建法制海关的年代，往往是“你找到海关来、我就办”的等客上门工作模式。“今天，若延续以往海关的工作模式，显然不符合经济全球化和‘经济一体化’的发展潮流”，黄石海关关长王捍洲一语切中“法制海关”要害。

　　如何由“法制海关”向“服务海关”转变？近年来，黄石海关在实施“属地申报，口岸验放”通关模式的基础上，利用现代信息科技手段，减少通关程序，简化通关手续，从而加快了通关速度。

　　为促进黄石外向型经济发展，近年来，黄石海关率先在省内推出了“加工贸易联网监管”、“减免加工贸易保证金”和对重点企业“加派协调员”等系列服务措施，黄石海关从上到下，形成了以发展确定工作重点的共识。仅以美尔雅为例，去年该公司在“贸易联网监管”服务下，一改出口业绩徘徊不前的局面，全年出口较上年增长了３％，成本却大幅下降，同时，该公司还在原有单纯开展男装西服加工出口的基础上，引进新的生产线向女装生产加工领域拓展，一举开发出自己的女装市场。

　　去年，美尔雅公司办理６００个加工合同单的备案手续，全部在网上办理，免去了所有纸质手续，节省了企业大量的物力、人力，公司全年减少直接开支２００多万元。“不仅如此，黄石海关还根据个别企业实际，以‘减免加工贸易保证金’的方式，为企业提供‘即报即放，先放后收’的个性化服务，近年累计为企业减免保证金７０００多万元，有效解决了以前企业提前缴纳税款，存在利息损失和资金周转困难的问题”，市口岸办负责同志以实例举证说。

　　“黄石海关实施的服务企业措施，完全是给他们自己增加压力，把实惠留给企业。”有色一位知情人士深有感触地说。２００６年，该公司２０００吨阴极铜急待出口检测，需缴纳较大数额的税款，海关的企业协调员得知情况并向海关作了专题汇报，海关针对企业实际情况，根据国家当时的出口政策，以加工贸易方式为企业办理了出口手续，在合理合法的范围内，一下子为企业节约资金１８００万元，缓解了企业当时资金流不畅的困难。。

　　目前，“加工贸易联网监管”、“减免加工贸易保证金”、“加派协调员”等服务，在黄石海关大行其道，今年一季度，黄石口岸货运量、海关关税、企业减免税分别较去年增长３成、３成和４成以上，集装箱运量增长了１倍多，联网监管企业覆盖率超过６０％以上，接近沿海发达城区，在省内名列前茅。

　　海关这种自加压力，为企业量身打造的服务，充分显现了“法制海关”向“服务海关”嬗变，在新的开放形势下，海关正向一个新的高峰挺进。