１９８７年－１９９１年，个体经济发展进入第二阶段：稳步发展阶段。在这个过程中，一部分个体工商户经营规模日益扩大，自己单独经营已经力不从心，不少个体工商户雇工经营，其人数超过政策规定的上限，特别是开采业、手工业、建筑业和饮食业等行业还出现了一些“雇工大户”，也称为“个体大户”。

　　１９８７年，中央文件《把农村经济引向深入》确定了个体经济长期稳定和私人企业允许存在的方针政策。提出，“对农村各类自营专业户、个体经营者要实行长期稳定的方针，保护其正当经营和合法权益”，“雇工人数超过上限的私人企业，也应当允许存在”。１９８９年元旦，市政府根据《中华人民共和国私营企业暂行条例》出台了《黄石市发展私营企业暂行条例》，起到了规范促进私营企业发展的积极作用。从１９８８年到１９９１年，短短三年时间，我市私营企业由３９户、注册资本２２８．９万元、产值营业额２９０万元发展到５４户、注册资本３５５．４５万元。在此期间，整个个体私营经济领域也呈现出稳步发展的态势。到１９９１年，全市个体工商户和私营企业达到１３８９４户２２８１９人，注册资金４００６万元，营业额２７７１８万元，行业也由原来的商业、饮食业、修理业向中介服务、文化娱乐业拓展。 待续

（何一宁）