怡人的新农村小区
黄石口子镇——枫林镇貌一角
文/霜叶
枫林镇地处鄂赣交界，是湖北的东大门。全镇版图面积２６８平方公里，下辖１６个行政村１６８个组，总人口４３０６２人。改革开放以来，镇党委镇政府在级党委、政府的正确领导下，牢牢把握改革、发展、稳定大局，紧紧围绕经济建设这个中心，以深入创建“文明乡镇”为契机，全力打造“平安枫林”，大力实施“工业兴镇”战略，振奋精神、与时俱进、扎实工作，三个文明建设取得了丰硕成果。全镇经济保持快速健康发展。去年完成工农业总产值１３２００万元，其中工业总产植５１００万元，农业总产值８１００万元，人均纯收入达２８０６元。今年“七·一”期间，该镇被上级评为先进基层党委。
抓核心——致力于领导班子和干部队伍建设
——加强了以党委班子为重点的领导班子建设。建立了党委领导班子中心学习组和党员民主生活会制度，每月一次。通过这种方式，党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观，加强了党性修养，促进了党员干部作风转变，进一步密切了党同人民群众的血肉联系。建立领导干部廉政档案和工作目标责任制，在班子成员间开展比思想看牢记宗旨意识强与弱、比责任看完成工作目标快与慢、比学习看调查研究成果大与小、比纪律看勤政廉政建设好与差、比作风看全年工作考勤多与少“五比五看”竞赛活动，严格进行制度考核，使党的领导班子建设明显加强，有力地推动了党员领导干部思想工作素质和工作能力的提高，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的。坚持和健全民主集中制原则，对事关全镇经济社会发展的重大决策，人事以及重大项目等方面都坚持党政人大政协班子讨论，形成集体决定，实行集体领导和个人分工相结合。
——加强了以机关干部为中心的干部队伍建设。以机关事业单位综合配套改革为契机，优化组合，竞聘上岗，实行动态管理，不断巩固改革成果。扎实在机关干部中开展“三学、三提高、四增强”活动，切实提高干部素质。认真贯彻落实《领导干部选拔任用条例》，严格按照干部“四化”的方针和德才兼备的原则，认真做好干部的培养、选拔、推荐工作。同时，制定了《枫林镇机关干部绩效考核和住村挂点制度》，增强了机关干部的责任心，促进了各项工作的开展。
——加强了以党支部为核心的党员队伍建设。坚持“五好”标准，以抓班子、探路子、想法子为突破口，以党支部干部和党员培训教育为基点，切实加强党支部建设。同时，制定了《枫林镇村级领导班子绩效考核细则》，严格考核村党支部班子，强化了班子建设，促进工作开展。坚持按照党员发展的“十六字”方针，加大对入党积极分子的培训力度，做好党员发展工作，广大党员的先锋模范作用得到发挥。五年来，共发展党员１５５名，其中农村党员占７２％。加强基层组织的建设管理工作，建立和完善支部活动室，通过争取项目，有９个村新建了办公大楼，有１个村的办公楼得到改建。此外，坡山、大畈、大德等６个农村党支部活动室全部建立远程教育基地。切实做好一年一度的民主评议党员工作，不走过场，积极健康地开展批评与自我批评。
保重点——致力于经济建设和社会稳定
——调整产业结构。该镇围绕市场导向，抢抓中央惠民政策机遇，不断扩大粮食生产，增加复种指数。大力发展油菜生产，推行油菜下水田，扩大套种面积，全镇油菜面积３６０００亩，比去年增加１６０００亩，其中下水田面积１５０００亩。全镇推广“油稻稻”２８０００亩、“薯玉稻”２０００亩、“油稻菜”３６００亩。采取麻苗带土移栽和分蔸繁殖的办法，发展优质苎麻１５０亩。为了把农业结构调优调活调到实处，镇村干部层层签订了责任状，落实了奖惩制，全镇形成了五条线、十大片的经济发展格局。
同时，利用母猪补贴惠民政策，大力发展母猪生产，全镇饲养母猪５００头。利用棚鸭扶持政策，发展棚鸭３０棚２４０００只，其中养有５００只以上的有２７户实行鱼鸭混养的有９户６０００只。
——做大特色产业。几年来，枫林镇把腊米传统产业始终作为发展的主要经济增长点来抓，实行规模发展，形成特色产业，坚持一张蓝图画到底、一个口号喊到底、一任接着一任干。全镇种植面积每年以不少于２０００亩的速度递增。全镇腊米面积突破３．５万亩，其中，２００７年发展腊米４０００亩，受益面积达到１００００亩，仅腊米一项人平可增加收入１２０元。全镇已形成家家户户种腊米、村村组组办基地的良好局面。
为了抓好腊米产前、产中和产后服务，镇政府还注册了“红枫牌”腊米商标，成立了红枫农贸服务公司。去年，镇政府又成立了吴茱萸协会，制定了协会章程。在腊米采摘季节，该协会通过电视台向群众发布信息，使产品收购价由去年的１０元／公斤上升到１８元／公斤，仅腊米一项全镇可增收２５０万元，人平增收６０元。如今，枫林的腊米声名远播，腊米已成为枫林对外联系的名片。全年造林面积４５００亩，其中杨树面积２６００亩。改良林种苗木，既绿化了荒山，同时也为护林防火打下了基础。
——推进招商引资。围绕阳新县委“三件大事”，明确了招商兴工、强镇富民的发展思路，制定了一系列的优惠政策和亲商护商政策。采取责任招商、打工招商、全民招商等多种形式，积极开展招商引资活动。全镇共组织实施项目１３个，其中续建项目４个新建项目８个协议项目１个。总投资１０００万元以上项目５个，５００万元以上项目１个，１００万元以上项目６个。当年实际利用外资６３４０万元。大冶劲牌小曲酒厂工程项目于２００７年１１月２０日在枫林正式落户，该项目占地６００亩，合同协议资金４亿元。目前该项目“三通一平”工程正在紧张施工之中。投资１５０万元引进的环球手套厂，今年正式投产，解决了我镇剩余劳力１２０余人。
——创建“平安枫林”。坚持依法治镇，文明执政，牢固树立“稳定无小事”和“抓稳定就是抓经济”的思想理念。全镇１６个村都成立了治调委员会，配齐了村级治调员，全年发放“五五”普法教材４３８册，其中农民读本３７０册。基本做到大事不出镇，小事不出村，各种矛盾纠纷解决在萌芽状态。各安全矿口、渡口都落实了“一对一”干部包保责任制。深入贯彻《信访条例》，建立和完善了领导干部接待制、下访制，去年共受理信访事件２３件，依法及时合理地予以了解决，妥善处理了人民内部矛盾。去年来，全镇未出现一例越级上访及群访事件，得到了上级领导的高度评价。依法严厉打击了各种刑事犯罪活动，扎实推进了社会治安综合治理工作，确保了全镇的一方平安。
解难题——致力于为群众办实事和解决焦点问题
——水利建设取得新进展。枫林是农业大镇，水利设施年久老化，抗御自然灾害能力逐年降低。为此，在上级有关部门的大力支持下，争项目，引资金，自力更生，艰苦创业，不断完善和加固农田水利设施建设，提高了农业抗御自然灾害的能力，促进了农业增效、农民增收。全镇投资水利建设达５４３万元，其中投资１８万元新建塘库２座、投资２６万元维修泵站４座、投资５０万元加固渠坝２６处、投资４４９万元解决７个村安全用水惠及１１１３５人。同时结合血防灭螺工程，投资１２万元硬化渠道２０００米、复垦灭螺５００亩、清淤除杂３０００米，从而改善灌溉面积１５０００亩，新增灌溉面积３０００多亩。全年查病１８０００人，耕牛查病１８００头，救治晚血病人１１８人。
——道路建设取得新飞跃。我们抢抓“村村通”惠民政策机遇，通过采取“一事一议”等多方筹资办法，组织群众投工投劳，为山区人民脱贫致富修通了一条条康庄大道。２００４年以来，先后投资１４６７．７万元，硬化了樟桥、下羊、大洪、环镇等１３条村级公路８０．０４公里。其中，去年投资２５６万元，硬化了６条村级公路１２．８公里，解决了１．５万人的出行难。至此，全镇通村公路硬化工程已全面完成，实现了村村通的目标。与此同时，组级公路建设也掀起了热潮，在没有项目支持的情况下，水源、坡山、沿冲等村，自力更生修建公路，枫林的公路建设由“村村通”向“组组通”的方向迈进，形成了一个镇村相连、村组对接、纵横交错的镇域交通网。
——集镇建设取得新亮点。集镇建设一直是镇党委镇政府的工作重点和向全镇人民承诺主办的实事之一。该镇牢固树立变政府投资为老板投资、变四处讨钱为借土生钱的理念，按照镇总体建设规划的要求，全面推进土地“五统一开发”新机制，不仅激活了土地，还带动了集镇建设的快速发展。几年来，镇政府在税改后财力严重不足的情况下，多方筹措资金和争取项目，使每年投资集镇基础设施建设的力度有增无减，集镇功能不断完善，街容街貌变得洁、绿、亮、美，形成了以新老两街为轴心和大畈、大桥、大德两纵一横的镇区发展格局。枫林新街发展框架基本形成，新增居民户和门店近７００家；总投资１２００万元的红枫商贸街，目前已完成一期工程投资３８９万元，硬化街面４００米，具有苏杭特色的建筑群基本形成。第二期工程已全面启动。同时，老街建设也如火如荼，新建的农民超市大厦框架已经完成，十几家过时的旧店门楼已更新换代，为枫林集镇建设增辉添彩。
谋民利——致力于社会事业全面协调发展
——教育事业获得新进展。全面巩固“两基”成果，稳步推进素质教育，教师队伍建设不断加强，教育教学质量逐年提高。现中小学教师合格率达１００％，九年义务教育普及率达１００％，初中毕业会考一直名列全县前列。校园文化建设有声有色，危房改造以及教育硬件投资力度逐年加大，均衡教育得到了全面发展。镇政府每年还要拿近２万元资金，奖励一批优秀学生、模范教师和先进学校，从而营造了一个家庭教子育才、学生勤奋苦读、教师爱岗敬业、社会尊师重教的良好氛围．
——医卫事业开创新局面。自２００６年推行新型农村合作医疗以来，全镇参合率每年达９８％以上，人民群众医疗保健、医疗服务和疾病防控能力进一步提高。去年全镇３３万元的农合资金全面完成。晚血病人都及时得到了救治。
——文化事业取得新业绩。枫林镇是个文化历史气息浓厚之乡，人民群众文艺生活丰富多彩，有腰鼓、黄梅戏、农村放影队以及老年体育活动等民间娱乐组织队伍。作为全省唯一乡镇出版的《二月花》一书，现已成为宣传枫林区位优势、人文历史、秀美山庄以及经济建设、社会发展和提升枫林品位的重要名片。
通过上述一系列的创新与发展，枫林镇的广大党员干部在群众心目中，树立起了勤政廉政和团结奋进的形象、开拓创新和安民息民的形象、求真务实和贴心为民的形象以及乐民爱民的形象。
