东楚网黄石新闻网(黄石日报)记者 梁坚义
非法钒厂千夫所指
“烟囱冒出的浓烟,我一看见就发昏。”20日上午,在阳新县浮屠镇王志农场附近,一位不愿意透露姓名的村民,指着眼前一家非法钒厂大烟囱冒出的浓浓白烟,捂着鼻子说。
这家非法钒厂地处阳新北煞湖围垸中间,是今年4月份动工,8月份正式投产的。
记者来到这里采访,生产现场灰尘漫天,空气中弥漫着刺鼻的气味,几十米高的烟囱冒出浓浓的烟雾,向周围的农田、果园、村庄飘去。
附近的一些村民告诉记者,该钒厂没有办理任何手续,生产中排放出来的“东西”,让人喉咙干痒、胸闷气喘,对农场周边的村民及附近几万亩农田造成威胁。
阳新太子镇的上土完村、山海村,两村山林相距不足2公里,却有两个非法钒厂在生产,高高的烟囱都在冒着浓烟,山上的树都被熏死了。村民们说,气味特别难闻,孩子晚上睡不着觉,附近学校的孩子快跑光了。这样非法的钒厂在该镇就有4家。
在大王镇下刘村2组的山脚下,一家今年6月办起的简易钒厂,致使该组空气和水源受到污染。村民一直到500米外的邻村借水吃。一些村民苦笑着说,用井水炒菜,都不用加盐了。
事实上,从2007年12月份以来,一些不法分子就在阳新境内的一些偏僻位置开办非法钒厂,现在开始向城区的兴国镇周围蔓延。
阳新环保局一位知情人士称,在阳新的大王、太子、龙港、排市等镇(区)已经清查出来,在册登记的非法钒厂有24家,其中还有11家企业在建设。这些钒厂没有经过相关部门批准,严重污染了环境,侵害了群众利益。
面对非法钒厂对环境的破坏,一些村民愤然投诉,职能部门跳“独脚舞”,疲于奔命。
巨大的利益诱惑
“保护环境就是保护家园。”在人们环境意识日益增强的今天,阳新非法钒厂为何屡禁不止、屡打不绝?
不法分子的引诱,导致一些人上当受骗。一些非法钒厂的老板公开向记者称,只要群众不告状,他们就不怕。他们公然向群众许诺:没污染、安置劳力、修路、修桥,做公益事业。下刘村2组的非法钒厂就是在老板“没污染、给高补偿、安排人上班、修路”的许诺下建成投产的。许多非法钒厂有村组干部、群众入股。
等待观望思想严重,打击缺乏有效手段。非法钒厂的许诺以及经济利益诱惑,个别当地政府是“关”是“放”?他们思想上依然是摇摆不定,对非法钒厂“睁一眼、闭一只眼。”由于现行的行政处罚程序繁琐,有关部门在立案处罚上,不能及时到位。目前,有执照的非法钒厂的营业执照还没有一家被吊销;环保部门苦于没有强有力的执行手段,也很难从根本上彻底关闭非法钒厂。
农村中恶势力参与,群众敢怒不敢言。“老板路子‘广得狠’。”一些非法钒厂动员当地恶势力入股,聘请一些农村恶势力护厂。记者在一些镇的非法钒厂采访,一见陌生人就有人上前阻挠,一些村民根本不愿意向记者反映情况;一些执法单位上门执法也遭遇记者同样的“礼遇”。
部门管理上的漏洞,给非法钒厂以可乘之机。一些非法钒厂动工之前,是以矿产品加工的名义先办理营业预登记手续,然后凭此到供电部门办理用电手续。供电部门强行停电后,不法分子偷电或者自备发电机生产。
“一些不法分子不愿罢手,关键是巨大的利益诱惑。”环保部门一位知情者称。据介绍,2007年,由于钢材等原材料价格上涨,用于钒合金制造的五氧化二钒也水涨船高。一个非法钒厂的投资为100万元左右,按现行的价格,三四个月就可收回全部投资。诱人的暴利也让一些人甘愿冒险土法炼钒。
环保治责能有作为吗?
“土法炼钒,破坏生态,伤天害理,天理不容。”连日来,阳新环保局的宣传车在一些非法钒厂所在的村庄周围巡回宣传。该局宣教信息科的叶斌称:“目的是震慑不法分子,发动群众参与到打击非法钒厂专项斗争中来。”
阳新环保局几名党组成员心里也急,他们同局长签订了责任状,如果不能彻底关闭非法钒厂,如果出现信访事故和新的非法钒厂,他们今年第13个月的工资就没了,还要受到其他的处罚。现在,大家分头下到各自承包的镇(区)开展工作。
“正人先正己。这是近年来环保系统治责最为严厉的一次。”叶斌对记者说。
事实上,阳新非法钒厂一出现,阳新环保部门就立马行动,现场勘察,下达报告单、限期整改通知书,向当地政府、相关部门发出关停非法钒厂协办件。
今年5月13日,阳新环保、国土等8部门联手开展整治非法钒厂专项行动,只对大王镇的6家非法钒厂进行了打击。
6月24日,该县再次召开联席的会议,成立专班,整治非法钒厂,接着,对全县15家非法钒厂进行了停电,仍没有彻底关闭非法钒厂。
查了又办,办了又查。
9月4日,阳新人民政府办公室在《关于对非法钒厂实行关闭的紧急通知》上,要求9月30日前把全部的非法钒厂关闭到位;宣布镇(区)行政一把手对关闭非法钒厂工作负“主责”,并纳入2008年度节能减排目标考核,实行“一票否决”。
行动是最好的说明。近日,该县还对关闭钒厂不力的木港镇贺洞村支书柯某和枫林镇月朗村支书何某作出了撤职的处理。
距离政府规定的全部关闭非法钒厂的时间(本月30日)不多了。阳新动用“一票否决”,能有作为吗?我们拭目以待。