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城管公布没收物去向不如改进没收制度
来源:东楚网 时间:2009-5-6 15:45:00  文字大小:【
  本文由“董刚”发表于东楚论坛东楚时评

  在湖南省长沙市芙蓉区城管综合执法大队办公楼的楼梯间,几位市民正围在一块被称作“罚没物资去向”的公示栏前细看,上面贴着城管执法罚没物送出后的回执或收据。据了解,这种“罚没—送出—公示”的做法在全国属首创。(5月5日《人民日报》)

  我们都知道,城管执法,不仅仅是动动嘴吧说教一番,对小摊贩来说,城管的说教不“可怕”,怕的是城管“动手”,因为这意味着摊贩的财物要受到损失。过去,对于城管执法部门罚没物去哪儿了,群众经常有不少猜测,猜测被城管私分使用的占了多数,虽然现实生活当中也确实有这样的事情发生,但是可以肯定,作为一支有着严格纪律的执法队伍,私分罚没物的情况有但是很少,一经发现肯定会处理当事人,城管执法罚没的蔬菜水果等物品,一般情况下都是按照正常的程序处理,比如捐献给社会福利机构或特困户等等,只不过因为没有相关的制度,也没有适当的送达、公布程序,造成当事人以及群众不清楚而产生误解,因此,定时定期公布罚没物资去向,让被处罚人做到心知肚明,不了解真相的群众不在猜测,从内心理解城管的良苦用心,这是十分必要的。

  不过,对于城管是不是有权没收违章设点的物品,能不能尽量不没收,这个问题还是值得商榷的,我们都知道,城管的主要职责是管理那些违章摆摊设点的摊贩,只要不是正规场所,摊贩的行为就是违法的,对于他们的违法行为,城管可以处罚,但是他们所买的瓜果蔬菜等物并不是赃物,也不是非法所得,可以说是摊贩的合法财产,城管这时候行使罚没权有些不妥,违法的是人,东西并没有违法,依照现行的法律法规,城管是无权没收的,当然,罚没违章的物资也是不得已,因为摊贩主动缴纳罚款的情况很少,只有没收摊贩的东西当作处罚了,这样一来虽然简单了,但是却会影响到城管的执法形象,甚至会增加社会矛盾。

  当前,社会上对城管的“印象”不是很好,要想不被群众误解,得到群众的理解,作为城市的管理者,城管应该加强自身修养,不断改进工作思路,不要受着老手段、老办法不放,要适应科学的发展观,及时调整工作方向,修改法律中存在的漏洞,打造城管的良好形象,

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