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六措并举助推创业成效显著
来源:东楚网 时间:2010-1-13 7:03:00  文字大小:【
  东楚网消息(黄石日报)去年,我市坚持以创建省级创业型城市为契机,将创业带就业作为应对金融危机、保发展、保民生的重要抓手,切实加强组织领导、政策引导、资金投入和协调服务,大力开展“创业帮扶接力棒”活动,极大地激发了广大市民创新创业的激情,呈现出创业带动就业的倍增效应。2009年,全市成功创业新增4683人,带动就业达2.17万人,分别完成当年年计划的155.1%、216.7%。

  一是抓宣传发动。市就业管理部门广泛利用各种媒体,宣传下岗失业人员等基层民众创业成功的事迹,公布政府扶持创业的各项政策,以及申请扶持政策的各项业务流程。通过在网上设立“创业群英谱”,在《黄石日报》、《东楚晚报》上开辟专版,介绍我市创业促就业工作的先进单位和典型事迹,激发市民的创业热情。同时通过发放《创业宣传手册》,制作《创业指南》、创业宣传光碟和车载广告,在全社会营造了“想创业、敢创业、能创业”的浓厚氛围。

  二是抓政策配套。先后出台《创建省级创业型城市实施方案》、《关于大力推进全民创业促进就业工作的意见》、《关于进一步做好小额担保贷款工作积极推进创业促就业的意见》等5个鼓励创业促就业的政策性文件,注重从政策层面加强鼓励与引导创业,并将历年出台的就业扶持政策进行调整,从优惠制顺利过渡到普惠制,对创业者从资金、场地、项目、技术等各方面给予大力扶持。

  三是抓资金投入。今年以来,我市已向上争取中央转移支付资金和小额担保基金4183万元。市财政累计提供小额担保贷款贴息突破390万元,共为创业者发放小额担保贷款4363笔、金额1.38亿元。全市为各类创业人员减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税等共计1944.4万元,免收属于管理类、登记类、证照类的各项行政事业性收费251.1万元,极大地缓解了创业资金短缺的难题。

  四是抓载体建设。在建立完善创业指导服务平台的基础上,将创业促就业工作与工业园区、城市商贸区的规划建设紧密结合、共同发展,形成了西塞山美食、阳新生态养殖、下陆东方山农家乐、黄石港化工建材等11个各具特色的创业园区。截至11月底,全市内资企业5056户,比去年同期增长2.1%;私营企业8128户,比去年同期增长10.7%;个体工商户达4.05万户,比去年同期增长13.5%;农民专业合作社110户,比去年同期增长134%。

  五是抓创业培训。通过向社会招募、征集,确认交运集团、中商百货、金虹大厦、金花大酒店、大上海美容美发店等涉及5个不同行业的创业实训基地,大力开展创业培训。针对创业主体的不同特点,共开办大中专毕业生、残疾人、复员军人和返乡农民工、解教人员创业培训班48期,培训5634人,帮助创业者掌握创业技能,培训创业成功率达到60%以上。

  六是抓机制创新。建立市、县(市)区、街道(乡镇)三级联创工作机制,确保创建工作梯次推进、有序开展;不断完善创业促就业的工作协调机制,建立部门联席会议制度,强化部门联合协作;建立健全政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”新机制,推动创业工作形成合力。将创业促就业工作列为政府“十件实事”之首,纳入党委、政府目标责任管理考核体系,形成分层次、分系统推进创建的工作体系,有力推动了创业促就业工作的顺利开展。 (舒拥军)
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