黄石逐梦2049:风已起 正扬帆

2015-6-15 7:18:00  来源:东楚晚报   我有话说

  

黄石逐梦2049:风已起 正扬帆

黄石逐梦2049:风已起 正扬帆

  东楚网黄石新闻网(东楚晚报)黄石逐梦2049:风已起 正扬帆
  
   ● “要加快建设鄂东特大城市,着力打造对外开放‘桥头堡’,全力建设转型发展示范区,奋力争当区域发展排头兵,努力在省域发展和长江中游城市群中争先进位。”
   ● “千年炉冶兴、今朝火正旺,未来黄石发展正面临着良好机遇,只要我们始终保持旺盛的激情、决胜的姿 态,始终充盈着向前、向上的干劲、拼劲和韧劲,梦想的大门就会敞开,我们建设鄂东特大城市的共同梦 想就会实现。”
   ● “只要全市广大干部群众心往一处想、劲往一处使,就没有战胜不了的困难,就没有实现不了的目标。”
   ● “我们要有志存高远的追求和功成不必在我的胸怀,始终保持战略定力,脚踏实地,持续用力,久久为 功,真正形成与现代化特大城市相适应的功能水平。”
     ——市委书记 周先旺
     
  登高谋远 建市百年
  
  黄石是中国先秦时期重要的铜矿聚集地和粗铜产地,也是中国近现代重要的工矿城市之一。
  黄石因矿建厂,因企设市,三千年的冶炼史,一百多年的工业史,六十多年的建市史,熔铸了黄石包容、开放、唯实、自强的城市精神。
  青铜古都、钢铁摇篮、水泥故里、服装新城、劲酒之都,这些金字名片,无不闪烁着黄石精神的光芒。
  从上世纪80年代黄石作为湖北“金三角”之一,到90年代“一特五大”之一,到“武汉城市圈副中心城市”,再到“一元多层次战略”的“第三方阵”,黄石逐渐被边缘化。
  人无求则死,城无求则滞。黄石,城市需要变革;黄石,城市需要跨越。
  2049,是一个重要时间节点,是新中国建国100年,也是黄石即将迎来建市100年。
  “对接武汉、比学九江,加快建成鄂东特大城市”、“生态立市、产业强市,加快建成鄂东特大城市”,到2049年基本建成鄂东特大城市。
  这样的变革,来自于决策者的登高谋远;这样的冲击,来源于城市的强烈愿望。
  为什么提出到2049年要基本建成现代化特大城市?这不是空穴来风,更不是盲目跟风。
  放眼全球,越是发达的国家、区域或城市,越是瞩目长远、谋划未来。美国、澳大利亚等国家,美国大芝加哥区域、德国鲁尔等地区,北京、慕尼黑等城市,纷纷开展长远发展战略研究。其中,“美国2050”、“大芝加哥区域框架2040”、“北京2049”、“上海2050”、“武汉2049”等,都将目光投向了本世纪中叶。
  思想有多远,我们就能走多远。
  面对“中国梦”的引领,面对国家中部崛起战略、长江经济带新一轮开放开发等重大历史机遇,面对黄石加快推进转型跨越的关键节点,我们每一位黄石儿女都应以更加长远的眼光、更加开阔的视野,来看我们自己,来思考我们自己,来谋划我们的“百年大计”。
  展望黄石2049,要求我们既要从起点看终点,从现在展望34年后的黄石;也要从终点看起点,把自己置身2049,回望今天的黄石。既要“热眼向洋”,从全国乃至全球看黄石,参与、推进长江经济带建设,寻求区域发展优势;也要“冷静自省”,向内使力,立足当下,着眼自身问题的解决和自我发展。
  
  大城时代 奋进疾行
     
  “江河之有昂扬之气,故成浩浩景象;树木之有昂扬之气,故成莽莽林海。”同样,城市有昂扬之气,才能成就大事。
  21世纪是城市的世纪。据麦肯锡咨询公司研究,到2030年中国将增加3.5亿人口,城市总人口将超过10亿。到那时,中国百万人口以上城市将超过220个。无疑,中国正在进入一个“大城时代”。
  纵观国内,很多省市都亮出了自己的大城计划。河北省提出,到2020年,将石家庄、唐山、邯郸、保定、秦皇岛、张家口、廊坊、沧州等8个城市建成特大城市。如今,大连、洛阳、青岛、苏州、九江、芜湖等城市正在大城之路上奋进疾行。
  再看省内,宜昌建设“既大又强、特优特美”的现代化特大城市铿锵前行,襄阳“加快建设汉江流域中心城市”意气风发,荆州“壮腰工程”如火如荼。
  今天的黄石,再也“等不起、慢不得”,必须肩负起追赶先进城市、实现转型跨越的历史使命。
  必须清醒地认识到,转型中奋进、逆流中追赶的黄石,尤其需要看清前进的方向。
  黄石没有“自怨自艾”,而是“自我超越”,从“三大历史性跨越”、“三大战略”,再到“生态立市产业强市,建设鄂东特大城市”,黄石百折不挠,自强不息,砥砺前行。
  可以看到,曾经的“黄老二”,被省内兄弟市州挤出“第二梯队”,曾经的“江南明珠”,被岳阳、九江、芜湖大幅赶超,但黄石没有“顾影自怜”,而是阔步转型,奋力实现了从沿江时代向环磁湖时代、再从环磁湖时代向环大冶湖时代的激情跨越。
  建设“特大城”,黄石整装出发!
  人因追求而精彩,城市因梦想而伟大,有梦想谁都了不起。
  我们今天遥望2049,就是要继续秉持黄石精神,摒弃感觉黄石2049遥不可及、高不可攀、事不关己的思想。
  我们今天展望2049,就是要让当代黄石人明确“城市目标”,使大家心往一处想,劲往一处使,少走弯路,不开“小差”,拧紧发条、迎头赶上。
  
  人口聚集 城市繁荣
  
  建设一座现代化大都市,主要支撑要素包括人口资源、经济基础、承载能力和政策机遇。
  “城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市。”按照这一新标准,黄石目前只有260万人口,城市常住人口近100万人,如何建设特大城市?
  纵观中外城市,都是在人口聚集中走向繁荣。
  人们公认的世界城市,大东京集聚了3600多万人,占日本人口的30,大巴黎、大伦敦、大纽约地区分别聚焦了1100万人、1500万人、1900万人,占本国人口的17%、25%、6%。
  广州人口快速增长,于上世纪90年代中期超过武汉,与之伴随的是经济总量超过了武汉。深圳30年间人口激增50倍,由一个小渔村成长为人口过千万的国际大都市。
  从人口聚集中走向繁荣,是一个城市发展的必然规律。
  黄石1950年建市,当时是两个江边小镇,人口稀疏,只有16万人。后来,黄石先后经历了1953年到1992年“沿江”开发、1992年到2012年 “环磁湖”开发,“两次”大规模的跨越,目前,城区建成区面积100多平方公里,常住人口100多万人。
  当前,黄石城市向南拓展,越过黄金山开发建设大冶湖生态新区,以大冶湖生态新区为龙头,带动大冶、阳新等地组团发展及重点镇发展,全面拉开特大城市骨架。
  按照黄石目前建成区100平方公里、聚集100万城市人口的标准测算,如果大冶湖生态新区450平方公里全面建成的话,城市人口也会新增450万。届时,黄石的城市人口将会超过500万人。
  当前,国家正在强力推进新型城镇化进程,黄石的城市人口将会得到更快增长。
  黄石1949年城镇化率为11.10%,1959年增长到30.81%,1979年降至25.04%,1989年上升到33.16%,2000年快速增至49.36%,目前已经超过60%。
  这一演变过程,尽管有波动,但建市60多年来,平均增幅超过了0.9个百分点。随着新型城镇化步伐加快,如果每年城镇化率按照增长1个百分点计算,到2049年,黄石的城镇化率可以达到95左右。
  产业是集聚人口的“磁石”和基础,只有产业发展了,就有更多的就业岗位,人才有事做,才能留下来。
  黄石30个乡镇中,产业发展较慢的乡镇平均人口只有1.3万,反观产业发展好的乡镇,如陈贵、灵乡等进入湖北省百强的乡镇,人口规模基本上都达到了3万到5万人。
  生态美、环境好,也是吸引人口聚集的重要因素。黄石建设现代化特大城市,不必过于纠结人口问题,关键是要把产业做大、把环境做优,就会形成“孔雀东南飞”的效果。
  
  要素丰富 大城可行
  
  就黄石目前而言,这“四大”要素中,除人口资源稍显不足外,其余三大要素非常丰富,但城市人口问题更多的取决于经济基础、承载能力和政策机遇。
  经济是城市发展壮大的“底盘”,没有雄厚的经济实力,就不可能支撑起一座发达的城市,更不可能成为现代化大都市。
  从全省来看,除“一主两副”外,目前GDP过千亿的城市有黄石、黄冈、荆州、荆门、孝感五个城市,这五个城市GDP相差不多,但黄石的人均GDP最高,优势最为明显。
  从鄂东四市来看,2013年,除黄冈部分主要经济指标略高于黄石以外,黄石大部分指标都高于咸宁、鄂州,而黄冈是典型的农业大市。
  同时,黄石规模以上工业增加值、外贸出口、外商直接投资、金融机构贷款余额、城镇居民人均可支配收入等总量均居鄂东四市第一,其中外贸出口、外商直接投资分别是三市之和的1.31倍和1.02倍。
  黄石因企建市、因工兴市。工业是黄石安身立命之本,也是黄石建成现代化区域特大城市的第一优势。2014年,黄石工业占GDP比重达到了近60%,比重甚至超过武汉排在武汉城市圈首位。
  黄石有悠久的工业文明,有多点支撑的产业体系,有一批航母型企业和高端技术,有充足的人力资源和金融资源,黄石完全可以最先成为湖北第四城,到2049年之前,完全可以跨入“万亿元俱乐部”行列。
  判断一座城市的承载极限究竟有多大,最关键的有两个重要指标:一个是“硬约束”,就是资源环境约束;另一个是“软约束”,就是政府提供公共服务产品的能力。
  从这个层面上讲,黄石的国土面积约为4584平方公里,不足襄阳、宜昌的四分之一,接近武汉一半,在全省地市州中只比鄂州大,尽管黄石城市发展空间严重不足,但城市的承载能力仍然较大。
  城市发展空间,不是衡量一个城市承载能力强弱的唯一条件。优越的区位优势在某种程度上,比空间优势更具吸引力。
  黄石位于国家“十”字型一级发展轴线上,处在武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖城市群和皖江城市带的中心地带,是距离四省省会直线距离最近的城市,实质上是长江中游城市群的几何地理中心。
  黄石在省内的交通地位仅次于省会武汉,是国家179个公路运输枢纽城市之一,是鄂东南的门户和水陆交通枢纽,已形成了高速公路、铁路、水运综合配套的交通运输体系。正是由于优越的区位,黄石由两个滨江小镇,成为新中国成立后湖北省最早设立的两个省辖市之一,通过不断拓展城市发展空间,实现了从环磁湖迈向“一江(长江)两湖(磁湖、大冶湖)”时代,现代化大城市发展格局初步形成。
  把区位优势变为发展优势,不仅可以吸引大量城市人口,也会使国家、省里在功能区划调整上向黄石倾斜。
  如果黄石区位优势进一步放大,网上盛传的黄冈沿江四县(市)并入黄石不是没有可能,如果是这样的话,黄石建设特大城市的空间、人口都不是问题。
  优越的区位优势、优质的基础设施、优良的生态环境、高效的治理和保障水平,使黄石成为一座承载能力、包容能力、保障能力较强的城市,这也是建成现代化特大城市的重要基础条件之一。
  黄石建设现代化特大城市,既要靠黄石自身的不懈努力、长期奋斗,也需要借助外部的推动力量。就目前而言,黄石支持政策多、面临机遇多、发展助力多。
  拥有40个国家级“金字招牌”,必将凝聚大量驱动能量,使黄石建设现代化特大城市不是“孤军奋战”。这些牌子就是政策、就是项目、就是资金。高密度的政策叠加,全省、中部地区、乃至全国少有。
  同时,国家、中部、省新一轮发展格局调整,为黄石建设现代化特大城市提供了政策导向依据和重大发展机遇。
  黄石建设现代化特大城市,有政策、有依据、有动力,要把这些政策效应最大化,让政策优势转化为发展优势,为黄石建设现代化特大城市注入强大的动力。
  城市因梦想而伟大!大城筑梦,光耀未来。建设现代化特大城市,是我们每一个黄石人共同的梦想。只要我们一张蓝图绘到底,矢志不渝,奋发有为,久久为功,就一定能实现大城之梦。
   (记者 丁欢)

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