坚持房地产市场分类调控 目标不动摇 力度不松劲

2017-10-26 15:59:00  来源:新华社   我有话说 

  据新华社电党的十九大新闻中心22日上午举行第五场记者招待会,十九大新闻发言人郭卫民邀请教育部部长陈宝生、民政部部长黄树贤、人力资源和社会保障部部长尹蔚民、住房和城乡建设部部长王蒙徽、国家卫生和计划生育委员会主任李斌,围绕“满足人民新期待,保障改善民生”介绍情况,并回答记者提问。

坚持房地产市场分类调控

  王蒙徽介绍,党的十八大以来,住房和城乡建设事业改革发展取得了巨大的成就。体现在四个方面。第一,住房保障成就显著,近八千万困难群众改善了住房条件。五年来,棚户区改造大力推进,有6000多万棚户区居民出棚进楼。同时公租房保障能力显著提升,有1900多万住房困难的群众住进了公租房。

  第二,房地产调控成效显现,房地产市场总体保持稳定。坚持房子是用来住的不是用来炒的定位,坚持分类调控,因城因地施策,落实地方政府主体责任,出台了一系列有针对性的措施来稳定市场。目前,一线城市和部分热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅回落,三四线城市的房价也趋于稳定。

  第三,城市规划改革深入推进,城市发展方式在加快转变。目前我们正在开展城市总体规划编制试点工作,抓好规划的实施,践行新发展理念,加快城市转型的步伐。同时,全面开展城市设计,历史建筑保护进一步加强,生态修复和城市修补工作深入推进,城市环境明显得到了改善,城市的公共服务功能在不断提升。

  第四,城市建设水平不断提高,城市环境更加生态宜居。五年来,国家共新增城市道路5.54万公里,城市轨道交通1600多公里,新增城市绿地45.8万公顷,城市生活垃圾无害化处理能力提高了38.9个百分点,城镇污水处理率达到92.5%。地下管廊建设已经建成廊体1600多公里,城市基础设施建设取得了明显进展。

  人力资源社会保障部党组书记、部长尹蔚民

  我们建立起了世界上最大的社会保障安全网

  尹蔚民介绍,社会保障体系基本建立,可以从以下三个方面来看:第一,制度体系在不断地完善。过去五年,建立了统一的城乡居民养老保险制度,推进了机关事业单位养老保险制度的改革,解决了过去大家长期关注的双轨制的问题。同时,深化医疗保险制度的改革,特别是在解决异地就医直接结算方面,取得了突破性的进展。

  第二,覆盖人群迅速扩大,可以说,我们建立起了世界上最大的社会保障安全网,现在养老保险覆盖了超过9亿人。养老保险不是全民覆盖,是法定人群全覆盖。再一个医疗保险,现在覆盖已经超过了13亿人,可以说已经实现了全民医保。

  第三,待遇水平稳步提高。这几年基本养老保险标准连年提高,城镇职工基本养老保险月平均水平已经超过了2300元。

  提到就业,尹蔚民表示,第一,这五年,我们创造了超过6500万就业岗位,解决6500万人以青年人为主的就业问题;第二,这五年,解决了2790多万下岗失业人员的再就业问题;第三,这五年,解决了880多万城镇困难人员的就业问题,其中包括28万户零就业家庭实现动态清零。在这两年化解过剩产能的过程当中,稳妥地安置了近百万职工;同时,在脱贫攻坚的战役当中,解决了480多万农村建档立卡困难人员的转移就业问题。

  教育部党组书记、部长陈宝生

  没有一个孩子因家庭困难而辍学的目标基本实现

  陈宝生表示,十八大以来这五年是人民对教育获得感不断增强的五年。一个是,坚持一个都不能少这样一个原则,加强对农村贫困地区、少数民族地区的投入。这五年,没有一个孩子因家庭困难而辍学的目标基本实现,这也是了不起的成就。还有,90%以上的残疾儿童享有了受教育的机会,这也是了不起的。还有农民工随迁子女,现在80%以上的孩子在流入地公办学校就学,还可在流入地参加高考。

  陈宝生介绍,这五年是教育现代化加速推进的五年。一是教育的保障条件,用于教育的投入由两万亿元突破了3万亿元大关。目前正在迈向四万亿元大关。2012年,国家对教育的投入占国内生产总值的比重为4%,这五年一直保持这个数字;二是各级各类学校互联网的接入比例,五年前是20%,现在已超过90%;三是教育系统取得的重大科研成果获国家三大奖的比例,这五年一直稳定在2/3以上。这五年,我们共培养输送了6500万高校和中职毕业生,人力资本总量大幅提升,有力地支撑了创新驱动战略的实施。

  民政部党组书记、部长黄树贤

  全国农村低保标准4079元已超过国家扶贫标准

  黄树贤表示,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,主要做了三个方面的工作:

  一是全面完善救助保障制度。国务院颁布了社会救助暂行办法,明确了“8+1”的社会救助体系,全面建立了临时救助制度,全面推开重特大疾病医疗救助,统筹城乡特困人员的救助供养制度,推进低保制度与扶贫开发政策的衔接,全面建立了困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,加强了农村留守儿童的关爱保护和困境儿童的保障工作。

  二是稳步提升救助保障的水平。全国城市和农村低保标准这几年来年均增长10.7%和16%。全国农村特困人员的集中供养和分散供养的标准年均增长13.7%和14.7%,全国农村低保标准是4079元,已经超过了国家扶贫标准2952元。

  三是不断规范救助保障管理工作,与有关部门开展了户籍车辆、银行存款、证券财产、住房保障等方面的信息对比,提高了救助对象识别的准确性,做到精准救助,应保尽保。在街道乡镇普遍建立了一门受理的窗口,方便困难群众办事。加强社会救助绩效考核,资金监管和督促检查,严肃查处损害群众特别是困难群众合法权益的违纪违规行为,确保救助保障工作公平公正。

  国家卫生计生委党组书记、主任李斌

  不让健康问题成为群众奔小康的“拦路虎”

  李斌谈到,通过深化改革,群众的就医负担持续减轻。基本医保的参保率一直在95%以上,报销比例也进一步提升,促进了全民基本医保与大病保险、医疗救助、应急救助、商业保险等制度的衔接,为群众构筑了多重医疗保障网。截至到今年9月份,全国所有的公立医院都取消了以药养医,取消了药品加成。同时通过挤压药品、耗材的虚高价格、挤出“水分”,降低大型医用设备检查的价格,开展支付方式的改革,加大财政投入等多种措施,医疗费用不合理增长的势头得到了有效遏制。

  李斌表示,患病也是群众返贫的重要原因,几年来,我们实施健康扶贫工程,措施到人,精准到病,目前也采取分类救治的措施。同时,也推广地方建立补充保险,设立兜底保障线等制度,不让健康问题成为群众奔小康的“拦路虎”。

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