市政协十三届五次会议第二次全体会议发言摘要

2021-1-14 9:10:00  来源:黄石日报   我有话说 

  □记者 陈弘毅 汪磊

  13日上午,市政协十三届五次会议举行第二次全体会议,10位委员围绕全市经济社会民生等方面转型升级高质量发展建言献策。

  推进产业智能化转型

  “十四五”时期,我市制造业要紧紧围绕“全面建成长江中游城市群区域性中心城市和全国先进制造业基地”的目标任务,突出产业转型,增强发展动能,提升产业质效,推动制造业发展再上新高地。

  石细应委员提出,通过抓提升,壮大产业实力,在提高产业发展层次上下功夫,以数字化转型为重点,以智能化为主攻方向,全面推进以“高端化、智能化、绿色化”为重点的新一轮技术改造。围绕做强做优九大主导产业,加快建成“五基地一先行区”,推动产业向高端化发展。提升产业链水平,以工业互联网为抓手推进产业基础高级化,不断提升制造业附加值、竞争力和抗风险能力。

  近年来,“光芯屏端网”电子信息产业作为我市重大战略性新兴产业取得长足发展,让黄石成为全国重要的PCB产业聚集地。“光芯屏端网”产业是“十四五”时期引领湖北经济高质量发展的重要引擎,如何规避短板,做大做强我市“光芯屏端网”产业?潘中洋委员建议,我市应进一步扩大PCB产业规模,培育行业创新型龙头企业,推动PCB产业高端化发展,厚植“屏”产业等产业集群,承接武汉产业溢出资源,优化产业布局,强化支撑保障,服务产业发展。

  当前我市中小企业对智能化转型升级还存在一些迷茫,对此,栾巍委员建议,应围绕我市九大主导产业,开展行业智能化示范试点,加大对智能制造的支持力度,培育智能制造人才,推动中小企业加“数”转型,为企业智造赋能。

  模具是“工业之母”,对工业发展具有重要的引领作用。我市模具产业已经形成全产业链,但还存在顶层规划错位不够、高端人才引进不够、产业集群聚集不够、企业融资渠道不畅等问题。对此,陈福胜委员建议,大力扶强我市现有模具龙头企业,扩充一批与目前产业链相关、符合国家发展前景的优质模具企业,完善我市模具产业从材料、设计、制造、装备到组装的一体化协调发展。实行全方位人才引入机制,建设院士专家工作站、模具设计中心、检验检测中心等,在模具的智能设计、智能制造和数字化信息化等方面率先突破。

  构建城乡发展新格局

  “十四五”时期,是我市进入新发展阶段,构建新发展格局的开局起步期,是我市进入“高质量”、融入“双循环”、发挥“新优势”的新阶段。如何发挥战略新优势,构建黄石发展新格局?

  徐凌委员建议,黄石要打好“长江牌”,对接大武汉,呼应长三角,融入“双循环”,构建“三纵四横两联”高速公路网,构建全国性综合交通枢纽新格局;深耕核心区“四中心一客厅”建设,构建国土空间布局新格局;紧扣先进制造抓布局,构建产业布局新格局;实施城市更新、乡村建设行动,构建城乡融合发展新格局。

  乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务。刘飞委员建议,“十四五”时期,应结合黄石经济社会发展情况,实现城乡统筹规划、统筹发展,坚持以人为本,推动农村基础设施提档升级,坚持城乡统筹,推进县乡村公共服务一体化,实现乡村人才振兴,让农民群众更有获得感、幸福感。

  针对去年汛期城区暴露出的一些问题短板,戴辉委员建议,坚持科学系统治水思想,通过整体推进、综合治理,争取“十四五”期末城市内涝治理取得明显成效。统筹城区生态环境治理和城市建设、统筹城市水资源利用和防灾减灾、统筹城市防洪和排涝工作,加强城市建设活动管理。要补齐排涝能力短板,按照应急与谋远相结合的思路,对沿江骨干排涝泵站实施更新改造,同时要加强工程日常管理维护,结合城市开发实际实施管网能力提升改造。

  聚集文教和基层治理

  如今的黄石打造了独具魅力的工业文化,形成了“晶彩黄石”的城市新名片。如何进一步擦亮这张城市名片?对此,毕正洁委员提出,应梳理黄石特有的工业遗产、城市山水等文化资源,挖掘文化内涵,壮大文化市场主体,积极探索文化与科技、创意、旅游间的融合路径,加快文化产业高质量发展。

  社区治理是一项系统性、长期性的工程,针对社区治理共同体意识不足的问题,周萍委员建议,鼓励和引导社会力量投入,引导社会组织参与社区治理;针对数据壁垒障碍,建议推进智慧社区建设,实现社会治理指挥调度、协同合作、督办考核等工作“一网运行”。建立民主协商机制,推进街道、社区人民调解组织建强建优,抓紧补齐精神卫生机构布局、人才培养和服务保障“三大短板”;针对物业“微治理”作用发挥不够的问题,建议将物业管理纳入社区治理之中,充分发挥红色党支部的战斗堡垒作用,为物业“微治理”注入内生动力。

  教育公平是社会公平的重要基础,为努力让市民均享有优质教育的机会,严定方委员建议,要着眼城市发展变化,优化团城山片区中小学规划布局,全面推进学区制改革,对义务教育阶段招生进行统筹安排,同时统筹学区教育资源,促进学校多样特色发展,提高薄弱学校管理水平,加大团城山片区师资调剂力度,市级层面根据城区人口流动趋势及各地生源增减情况动态调整师资力量,下陆区积极推进“区管校聘”改革,建立教职工编制“总量控制、动态管理”机制,各校根据具体情况自主制定岗位设置方案,岗位管理工作向薄弱学校倾斜。

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