西塞山区构建全天候履职体系破解基层治理难题

5月9日，西塞山区人大常委会组织省、市、区、镇四级人大代表赴各镇街开展集中接待选民活动，这是该区创新推行“代表有约9号见、码上见、集中见”“三见”工作机制的生动实践。该机制构建起“面对面”“键对键”“心连心”的立体化履职体系，既为代表履职提供“时间表”“路线图”“专业范”，更在基层治理中搭建起高效畅通的民意桥梁。

“9号见”：代表与选民“面对面”

每月9日，西塞山区组织人大代表分批次进驻各联络站接待选民，该区通过常态化、制度化机制将每月9日固定为代表接待日，推动履职从“弹性任务”向“刚性约束”转变。

“以前找代表得碰运气，现在每月9号就像‘赶大集’。我反映的十五冶社区花园小区活动场地问题，很快就解决了！”居民王大爷感慨道。

原来，区人大代表胡国联接待选民后，经多方协调，将200平方米闲置库房改建成党群活动室，通过“企业共建＋政府补贴＋居民自筹”方式投入50余万元，打造集协商议事、休闲娱乐等功能于一体的“红石榴驿站”。如今这里日均接待居民超百人次，成为社区最聚人气的幸福空间。

据统计，该机制实施以来，256名代表累计接待选民1200余人次，收集建议495条，推动解决社区停车难、吃水难、出行难等民生问题434件，实现“小切口”撬动“大民生”。

“码上见”：线下与线上“键对键”

西塞山区人大常委会开发“码上见·马上办”小程序，让代表履职突破时空限制。各社区（村）公示栏均张贴代表专属二维码，选民扫码即可直达线上服务平台。

“生态廊道项目夜间施工噪音扰民，请协调解决！”居民胡女士扫码留言后，区人大代表徐小平立即对接施工方调整作业时间，并在48小时内通过小程序反馈处理结果，获得“非常满意”评价。

该平台建立“扫码留言—代表认领—部门办理—双向反馈”闭环机制，累计收集线上诉求93件，办结88件，剩余5件已转化为代表建议纳入督办。代表们通过“云端履职”，让“数据跑腿”替代“群众跑路”。

“集中见”：专业与民意“心连心”

根据代表专业特长组建的25个特色小组，成为破解治理难题的“智囊团”。在黄思湾街道叶家塘社区，由街道人大工委主任董志杰带队的民生小组开展专项调研，针对滨江小区提出的“绿化设施老化”“消防通道标识不清”等问题，形成《关于推进完整社区功能文化双提升的建议》，推动项目更符合群众需求，更具文化底蕴。

近3年来，通过“集中接待”，西塞山区人大常委会累计解决企业融资、社会养老、校园周边交通安全等“专业领域”问题117个，形成高质量建议23件，代表专业优势与群众需求实现精准对接。

从“定期见”的机制保障，到“码上见”的技术赋能，再到“集中见”的专业支撑，“三见”机制构建起全链条、多维度的履职体系，推动民意传导与治理效能双向提升，为全过程人民民主实践注入新动能。

记者　刘艳新　通讯员　徐利芳

编辑：徐道发