2025年，下陆区规范使用住宅专项维修资金393万余元，办结电梯维修、渗漏治理、消防设施更新等民生项目63个

2025年，下陆区规范使用住宅专项维修资金393万余元，办结电梯维修、渗漏治理、消防设施更新等民生项目63个，系统性化解一批群众反映强烈的住宅安全隐患。记者3日从下陆区住房保障局获悉，面对住宅小区老化带来的系列“心头患”，该区通过机制上“动手术”、流程上“通梗阻”、监管上“筑铁壁”，把房屋“养老钱”管好用活，交出民生保障与基层治理双优答卷。

从“一部电梯”破解资金使用效率难题

岭秀新城小区于2015年建成。2024年底，该小区多部电梯检测出钢丝绳滑移量偏大等安全隐患。经评估，15部电梯需更换钢丝绳，16部电梯需更换曳引轮、导向轮等关键部件，安全风险亟待化解。

问题暴露后，下陆区未简单启动维修程序，而是将其作为基层治理协同运作的“实战练兵”。区住房保障局、团城山街道、肖家铺社区、小区业委会和物业企业迅速召开“五方联动”会议，围绕资金启动、施工方案、业主表决等关键环节逐项研究，依法启动住宅专项维修资金应急使用程序，并同步组织第三方机构进行招投标。

隐患就是命令，安全等不得，但程序不能乱。参与协调的区住房保障局工作人员介绍，所有程序在依法合规前提下同步推进，最大限度压缩时间成本，又守牢了制度底线。

在资金及时到位、流程顺畅衔接的情况下，施工单位将项目列为优先任务。一个月左右的时间，隐患电梯全部通过特种设备检测并重新投入运行，化解了小区居民“上下之忧”。这场围绕“一部电梯”展开的协同治理，成为该区规范住宅专项维修资金使用的一个缩影。

长期以来，住宅专项维修资金“用得慢”，既有客观程序复杂的原因，也存在基层操作标准不统一的问题。一些小区面对紧急维修需求，往往因流程不清、责任不明而陷入僵局，影响群众安全感。

2023年6月，黄石将住宅专项维修资金城区初审权限下放至各城区，下陆区从“机制重构”入手，对维修资金使用流程进行系统梳理。区级层面细化审核清单，将项目申报、现场核实、方案论证、资金测算等关键节点标准化，推动“按流程办事”取代“凭经验操作”。

2025年，黄石市物业及住房专项维修资金管理平台正式上线，业主可通过微信小程序参与线上表决，维修资金启动由“跑会议”变为“线上办”，效率明显提升。

“过去一套流程走下来，往往要几个月，现在压缩到数周甚至更短。”基层工作人员普遍感受到效率之变。程序做“减法”，并未削弱监管，反而让权责边界更清晰。

用“制度闭环”筑牢资金安全防线

维修资金“用得快”，更要“管得严”，下陆区将监管触角延伸到资金使用全流程。

在项目验收环节，除申请主体和小区业委会外，必须有业主代表共同签字确认；单个项目资金使用超过2万元的，引入第三方预、决算审计；金额较大的工程，统一通过询价或招投标方式确定施工单位，从源头防止暗箱操作。

自2026年1月1日起，所有维修资金项目在申报前，还须经区住保局、属地街道、社区、小区业委会多方现场联合确认，形成“事前核实、事中跟踪、事后审计”的闭环管理模式。这种“多方共管”机制，不仅提升了资金安全系数，也有效缓解了业主对维修资金使用的信任焦虑。

更重要的变化在于，维修资金逐渐从“沉睡账户”转变为基层治理的“关键工具”。随着使用频率和透明度提高，业主参与公共事务的积极性明显增强，小区协商议事机制逐步健全，基层治理的协同性和稳定性同步提升。

从一部电梯的应急维修，到一整套制度机制的系统构建，下陆区的实践表明，只有把制度优势转化为治理效能，才能让房屋“养老钱”为房屋“养老”，为城市安全托底。（黄石融媒记者　汪涛　犹冼松　通讯员　吴兰兰　吴迪）

编辑：严逸亭