2025年,黄石市司法局充分发挥行政复议制度功能,紧扣“复议为民”宗旨,通过优化流程、强化监督、提升能力、联动调处等举措,持续深化行政复议体制改革,让行政复议成为化解行政争议、维护群众权益的“主渠道”。
优化流程:繁简分流提效率
“没想到案情简单,很快就通过调解解决了问题,不用来回跑。”这是市民对黄石行政复议“简案快办”机制的直观感受。2025年,市司法局以群众需求为导向,在收案阶段实行“繁简分流”,对事实清楚、争议不大的案件,采取“听取意见+调解”方式,全年累计听取当事人意见416次;对重大、疑难、复杂案件,则通过“听证+实地调查”保障当事人表达权,实现“简案快办、繁案细办、要案精办”。
流程优化直接带动办案质效提升。2025年全市新收行政复议案件1111件,在案件量增长的同时,市司法局通过“穿透式”办案聚焦群众真实诉求,有效缩短整体办案周期,让群众感受到行政复议的“速度”与“温度”。
有错必纠:跟踪督办见实效
2025年,市司法局充分发挥行政复议层级监督职能,通过撤销行政行为、确认行政行为违法、责令限期履行等方式,直接纠错案件169件。
为巩固纠错效果,市司法局综合运用多种监督手段:全年制发行政复议意见书10件、责令履行通知书2件,向行政执法监督机构移送线索20条,向行政机关上级主管部门抄告案件395件。同时,建立跟踪督办“回头看”机制,安排专人对接履行及整改情况,确保复议决定全面落地,推动行政执法行为更加规范。
建强队伍:多维培训提能力
行政复议质效,关键在人。2025年,市司法局从“制度+培训”两方面入手,筑牢队伍能力根基。在制度层面,建立全市行政复议工作定期通报制度,同年6月抽查6个县(市、区)18件已办结案件,总结归纳并通报3大类8小项共性问题,督促即时整改,压实工作责任。
在能力提升层面,通过“专题培训+庭审旁听+跟班锻炼”模式,全年组织各级行政执法部门约90人参加提升行政执法质量专题研讨班,以“理论授课+案例研讨”解析执法难点;转发《行政复议文书示范文本》,统一法律文书格式;出台《黄石市行政机关负责人出庭应诉办法》,明确出庭要求,为规范应诉提供指导。
联合调处:多元联动化争议
“有争议先复议”——这一共识的形成,源于黄石市对多元化争议化解机制的探索。2025年,市司法局加强府院联动与部门协作,完成交通领域案前调处行政复议案件19件,落实交通管理案前调解机制;西塞山区司法局与信访局建立衔接联动机制,推动全市信访导入行政复议案件增至60件;在西塞山区人民法院设立全市首个行政复议引导窗口,实现行政与司法优势互补。
调解则贯穿复议全过程。2025年全市两级行政复议机关案前调解45件,经调解后撤回申请和出具调解书164件。复议工作人员以“如我申请”的心态换位思考,在法律框架内寻求最优解,对已调解结案案件严格落实案后回访,确保结果落地,用复议温度赢得群众信任。(黄石融媒记者 鲁冰儿 通讯员 李盼)
编辑:严逸亭