狗咬人事件频发，法治该跟上了

4月21日，河南3岁男童小星（化名）在新野县赵岗村附近公路旁玩耍时，被突然跑出来的一只“哈士奇”咬成重伤，还没来得及注射第五针狂犬病疫苗，小星就出现了发热、恐风、狂躁、吞咽障碍等狂犬病症状，最终抢救无效不幸离世。（5月15日纵览新闻客户端）

近年来，我国兴起了养宠物热，其中最为流行的恐怕就是养犬了。据统计，全国汪星人的数量已达1.3亿，中国也成为“世界第一汪星人大国”。在日常生活中，公园、小区等公共场所，犬只身影和便溺痕迹随处可见；少数养犬人出门遛狗未束犬链，恶犬伤人事件常见诸报端；中国狂犬疫苗使用量达每年1500万人份。

作为人类的朋友，犬只是无辜的，需要管住的是缺乏社会公德的犬主人，不让犬只扰乱他人的生活、威胁他人的安康、影响公共的环境等，应是起码的公德。狂犬病是世界上病死率最高的疾病之一，来自世界卫生组织的数据表明，全世界每年大约有5.5万人死于狂犬病，平均每10分钟就有一人因狂犬病死亡。无论从防疫和卫生，还是安全考虑，养犬必须挂牌登记，给狗注射狂犬疫苗；出门遛狗，必须拴住犬只。很可能，你眼里的“宝贝狗”，在他人眼中就是“恶犬”、“夺命犬”。

近些年，不少的城市都出台了相关规定，建立烈性犬只禁养制度、举报制度、登记制度、免疫制度等，如《深圳市养犬管理条例》规定：犬只必须植入芯片，犬只未植入芯片将被视为无证养犬，对养狗人进行义务上的约束，促进犬只与犬主、犬只与社区居民和谐相处。2023年，《黄石市养犬管理条例》也颁布实施。

犬只伤人的情况多是流浪狗，而那些流浪狗多是被主人遗弃的。《民法典》第1249条规定“遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由动物原饲养人或者管理人承担侵权责任；《湖北省动物防疫条例》明确提到：“遗弃饲养的犬只的，由养犬登记机关收容犬只，并处1千元以上5千元以下罚款”；《福建省动物防疫条例》规定，单位和个人随意弃养犬只，造成动物疫病传播的，由县级以上地方人民政府动物防疫主管部门处2000元以上1万元以下罚款。

我们并不缺相关法律法规，可是狗咬人事件还是屡有发生，这说明制度执行还不够，部分养狗人的神经还没有真正绷起来。根治狗患，法治要跟上，关键是执行要跟上。

（王红峰）