践行绿色生态理念 发展大水面生态渔业

　　近年来，我市坚持生态优先、绿色发展，保护与发展并重的原则，立足大水面资源优势，以国有大企业作为大水面开发实施主体，着力发展大水面生态渔业，取得显著的经济、生态和社会效益，涌现出了大冶湖、海口湖等大水面生态渔业发展典型。

　　坚持规划引领，大力发展大水面生态渔业。养殖水域滩涂规划是水产养殖发展的空间底图。市委、市政府高度重视，印发了《黄石市辖区水产养殖“三区”划定实施方案》、编制了《黄石市养殖水域滩涂规划》，在科学确定养殖水域功能定位的基础上，合理划定禁止养殖区、限制养殖区、养殖区范围，设定发展底线，该退则退、该限则限、宜养则养。同时立足全市水面资源特点，将湖库等大水面渔业作为主导产业和主攻方向纳入全市渔业总体规划，特别是针对湖库等大水面，明确其水产增养殖功能，合理规划养殖布局，全力发展大水面生态渔业。

　　坚持创新发展，构建新型经营模式。上世纪70年代初，围湖造田盛行、工矿业兴起，生活污水、生产废渣等直排入大冶湖、90年代起围网养殖技术被广泛运用，大冶湖丝网密布、竹竿林立，污染加剧。针对这一实情，为贯彻落实习近平总书记生态文明思想，市委、市政府审时度势，科学决策，合力推进大冶湖生态环境的治理与修复，全力推进大冶湖拆围安置工作。截至2016年底，累计投入资金超2亿元，湖面上约6.3万亩的大小养殖网得以拆除，沿湖各村镇3000多户渔民均得到妥善安置。

　　为了让大水面渔业造福一方百姓，服务乡村振兴，2016年5月成立大冶湖生态文化旅游开发有限公司，授予特许经营权，负责大冶湖的保护、管理和开发。通过实行“科学放养、适度捕捞”的渔业经营方式，大冶湖过去掠夺式的渔业发展经营模式已经终结，大冶湖渔业发展已经走向了一条绿色、生态、健康、可持续的高质量发展之路。

　　湖泊生态持续向好。大冶湖劣V类水体已经消除，湖泊水产品种类由原先不足20种提升至65种，水生植物及藻类逐步增加，下游区域出现野生鳜鱼、针鱼、银鱼、刀鱼等对水质要求较高鱼类生长繁衍的痕迹。周边百姓共同致富，自2019年，文旅公司将大冶湖捕捞总收益的12%，按照原围栏养殖面积的比例拨付给周边各镇村，用于支持村集体公共事业和美丽乡村建设，连续3年度累计拨付资金1089.7万元。企业经济效益显著。文旅公司2018年-2020年连续3年取得渔业资源大丰收，累计实现经营性收入9959万元。

　　坚持科技驱动，促进渔水和谐发展。坚持依靠科技推动大水面生态渔业转型升级，我市积极推动渔业企业与高等院校合作，引导大冶湖文旅公司与华中农业大学联系，就渔业生态养殖、大冶湖环境监测与评估、水草修复、现代化养殖建设、渔业文化研究和品牌建设以及文化旅游开发等六大方面开展深度合作。从2018年起，确定了以投放鲢、鳙两类净化水质的生态鱼苗为主要鱼种，拒投青鱼、草鱼等草食性鱼种，辅投鳜鱼、黄颡鱼等混食性鱼种，不断增加大冶湖水生物多样性。

　　坚持依法监管，筑牢绿色生态底线。针对非法捕捞猖獗现象，渔政部门联合公安对所辖水域依法监管：一是抓巡查监管，组织渔业执法人员坚持对湖区进行不间断巡查，将大冶湖的管理转变为有序可控。二是抓专项整治，拆除迷魂阵、缴获地笼、丝网，劝阻制止违法填湖行为，开展联合执法行动。及时制止非法围网赶鱼，放归鱼群，挽回经济损失数百万元。三是抓生产安全，组织安全培训，开展安全大检查、及时排查发现安全隐患和不规范作业。通过全方位、无死角的预防措施，确保安全生产万无一失。四是抓政策宣传，执法人员主动下沉一线，开展政策性宣传，发放、张贴宣传通告，对非法捕捞渔民进行劝阻教育。

　　坚持文旅融合，共享绿色生态红利。依托大冶湖良好的自然环境优势和丰富的渔业资源优势，大力发展休闲渔业，在磊山湖垦区大力发展休闲示范渔业，谋划建设国家级垂钓基地、中国“渔”乐园等项目，打造湖北省首家能够承办国家级垂钓赛事和让游客体验世界各地域、各季节不同民俗风格的捕鱼乐趣的场地。2018年在大冶湖成功组织策划了我市历史上第一次集中捕捞，打响了渔业产业发展“第一枪”。2019年12月，成功举办了黄石首届“醉美大冶湖·欢乐捕鱼行”主题捕鱼体验活动，既展现了本地独具特色的祭渔仪式和传统捕鱼文化，也实现了文旅融合的重大突破，吸引来各地游客近万余人次，组织带动起周边村民售卖特色美食、开办渔家乐，让广大民众切实感受到生态发展的红利。如今，赏大冶湖美景、品大冶湖鲜鱼、寻传统鱼文化已成为新风尚。

　　下一步，我市将进一步践行绿色发展理念，发挥大水面渔业生态功能，强化科技支撑，加快品牌创建，推动渔业融合发展，促进渔业资源合理利用，走出一条水域生态保护和渔业生产相协调的大水面生态渔业高质量绿色发展道路。（张洪钢）