解读湖北支持复工复产30条举措

　　3月20日下午四点，湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第51场新闻发布会，解读《湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施》，介绍在加强防控的前提下，有针对性地开展援企、稳企、扩大就业，强化“六稳”的举措，并回答记者提问。
　　参加发布会的人员包括:湖北省发展和改革委员会主任程用文;湖北省人力资源和社会保障厅厅长刘艳红;湖北省财政厅副厅长钟芝清;湖北省经济和信息化厅副厅长吴方军;人民银行武汉分行行长王玉玲;湖北省疾病预防控制中心副主任李阳。

　　湖北新增确诊病例数连续2天零报告
　　2020年3月19日0时-24时，湖北省新增新冠肺炎确诊病例0例。全省无境外输入性病例。全省范围内新增确诊病例数连续2天零报告。全省除武汉市以外的地区已连续15日以上无新增确诊病例。

　　《政策措施》30条有11条涉及中小微企业
　　湖北省发展和改革委员会主任程用文介绍，3月11日起，湖北分区分级、分类分时有条件复工复产。3月12日，省政府印发了《湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施》(以下简称《政策措施》)。《政策措施》分为加大财政金融支持力度、切实为市场主体降本减负、千方百计促进稳岗就业、加快畅通经济循环、精准扩大有效投资、抓好春耕和农业生产、保障和改善民生、优化营商环境，共八个方面30条，通过一系列支持政策让企业缓过这口气、迈过这道坎。
　　《政策措施》30条中有11条涉及中小微企业，如免征2-6月全省各类参保企业养老、失业、工伤保险单位缴费，减半征收职工基本医疗保险单位缴费;免征3-5月全省小规模纳税人适用3%征收率征收的增值税。2020年全省普惠型小微企业贷款增速要高于各项贷款平均增速，小微企业贷款余额和新增贷款规模不低于去年水平等。

　　融资、税收、通行费等多方面为企业降本减负
　　企业发展，最迫切的要求是降本减负。程用文介绍，《政策措施》中降本减负主要体现在三个方面:
　　一是降低融资成本。加大对复工复产、春耕备耕等领域涉农、小微企业信贷支持力度，相关贷款利率不高于最近一年期贷款市场报价利率加50个基点;力争2020年普惠型小微企业综合融资成本较上年降低1个百分点以上;引导金融机构定向发放低息贷款支持个体工商户。对符合条件的、贷款额度不超过300万元的小微企业创业担保贷款，财政部门按照贷款合同签订日贷款基础利率的50%给予贴息等。
　　二是减轻税收负担。纳税人因疫情影响不能按期缴纳税款的，经税务机关批准，可延期缴纳，最长不超过3个月。因疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳2020年度城镇土地使用税、房产税确有困难的，经税务机关核准，可依法减征或免征。受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年等。
　　三是实施降费减租。除高耗能行业外，阶段性降低企业用电价格5%;疫情期间收费公路免收车辆通行费，疫情结束到2020年底，在原优惠政策基础上，对二类ETC货车给予应缴通行费22%的优惠，对三类ETC货车给予应缴通行费14%的优惠;对承租国有资产类经营用房的中小微企业免收3个月租金，再减半征收6个月房租等。

　　12家银行向湖北重点名单企业发放贷款261.3亿元
　　人民银行武汉分行行长王玉玲介绍，人民银行总行出台3000亿优惠利率再贷款政策后，人民银行湖北各分支机构与全省12家银行机构迅速制定细化工作方案，组织与名单内的企业进行对接。
　　截至3月20日上午，12家银行机构共向湖北省重点名单企业发放贷款261.3亿元，贷款加权平均利率2.71%，由财政贴息后企业实际负担利率低于1.6%。贷款主要用于医用物品生产、民生物资生产、仓储物流企业及重点医院建设等，有力支持了全省疫情防控工作。

　　对重点企业按照实际贷款利率50%贴息
　　湖北省财政厅副厅长钟芝清介绍，为支持企业救灾救急，中央通过专项再贷款对重点企业给予优惠的利率支持，在这个基础上，财政按照企业实际贷款利率的50%给予贴息，力图降低企业的融资成本。
　　为了促进创业就业，贷款不超过15万元的个人创业担保贷款，财政全额贴息。对不超过300万元的小微企业的创业担保贷款，财政按照50%贴息。对于受疫情影响暂时失去实际收益来源的个人和小微企业，已发放创业担保贷款展期期限不超过一年的，财政进行贴息支持。

　　企业减员率不高于5.5%，返还上年度实际缴纳失业保险费70%
　　湖北省人力资源和社会保障厅厅长刘艳红介绍，为了最大力度支持企业稳岗、稳就业，对企业减员率不高于5.5%的，返还上年度实际缴纳失业保险费的70%;对参保职工500人(含)以下的企业，不考核减员率，直接按上年度实际缴纳失业保险费的50%予以返还，政策惠及面大幅提高。
　　对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，延续实施困难企业稳岗返还。

　　公开招聘一批乡村教师、医生、社会工作者
　　刘艳红介绍，为了促进就业，将加大企业奖补力度，对企业吸纳登记失业半年以上人员或就业困难人员就业的，给予一次性吸纳就业补贴。
　　公开招聘一批乡村教师、医生、社会工作者，扩大大学生“三支一扶”“西部计划”等基层服务项目，鼓励引导更多人才到基层建功立业。
　　全力推进“我兴楚乡、创在湖北”返乡创业行动，继续实施大学生创业扶持项目，加大对创业载体支持力度，鼓励更多人创业兴业。
　　劳务输出转移一批，根据疫情防控形势，加大力度，主动对接有关省份，做好“点对点、一站式”输送返岗。
　　对确实无法实现就业的困难人员，加强就业援助，设立公益性岗位兜底安置。对政策享受期满，未实现稳定就业的，延长政策期限。

　　创建全国医用防护物资生产示范区
　　湖北省经济和信息化厅副厅长吴方军介绍，疫情爆发以来，湖北医用防护物资在产业链方面暴露出了一些短板，为了进一步加快全省医用防护物资产业发展，湖北将以“三个一批”为抓手，继续支持企业实施技术改造，对纳入国家支持的企业给予设备购置中央补贴后的剩余配套补贴，对纳入省级支持的企业全额补贴设备费用，推动医用防护物资产业转型升级。
　　同时，深化实施“三品”战略，通过引导企业增品种、提品质、创品牌等方式，支持医用防护物资企业提档升级。着力补齐熔喷布、口罩机、贴条机、护目镜等产业配套和产品结构性短板，创建全国医用防护物资生产示范区和应急储备基地，提升医用防护物资产业链现代化水平。