改革做加法　民安得乘法——黄石港公安“三大抓手”提升警务效能

2月11日上午，黄石港区江北社区上空弥漫着丝丝年味。社区“发源惠民生·助力农民工”活动现场，青盾先锋团民警和社区民警正在解答社区居民的疑问，“徐警官，我接到电话说我的医保停用了，这是不是骗子啊？”“阿姨，凡是接到‘医保停用’这类电话，千万别在电话里操作，建议您去柜台咨询或者拨打官方电话核实一下！要是还拿不准，随时可以拨打社区民警的电话，让他帮您把把关！”得到肯定答复后，居民向民警竖起大拇指表示感谢。

这是黄石市公安局黄石港区分局全面构建“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式的一个生动切面。2025年以来，分局以“青盾先锋团”精准反诈为突破口，同步推进“民生小案”攻坚、非警务警情分流化解机制，一幅以改革提效能、以服务温暖民心的生动图景，在黄石港区徐徐展开。

“青盾出击”

精准反诈守好群众“钱袋子”

为全力压降辖区电诈发案，2025年，一支由25名青年民警组成的“青盾先锋团”应运而生。这支队伍打破警种壁垒，创新采用“社区民警＋刑侦民警＋综合指挥室民警”的“黄金三角”模式，旨在打造一支反应快、手段新、接地气的反诈尖兵。

青盾先锋团的“新”在于他们用青年的创新思维融入反诈。他们将生硬的法律条文转化为短视频、海报和微信推文等群众喜闻乐见的形式进行宣传，工作方法更注重“滴灌”与“闭环”。“青盾先锋团”团长范琳琳的电脑里，存着针对不同群体的宣讲课件：针对企业财务人员，重点剖析“冒充老板”类诈骗；针对全职妈妈，揭秘“兼职刷单”骗局；针对单身青年，则警示“游戏充值”的诈骗陷阱。每一次发案后，范琳琳都会根据新趋势、新手段的诈骗手法，实时更新自己的“武器库”开展实战化培训课程。

反诈不仅要“宣”还要“防”，“一案一回访”工作法就是以案筑防。分局情指中心一旦接收到电诈预警指令，所在社区的“先锋团”包保成员必须迅速上门或电话核实。如果预警对象已经受骗，民警立即启动止付冻结，立即上门对受害人进行回访，还从受害者心理特点、嫌疑人作案手法等角度进行全方位剖析。针对突出案件类型，在24小时内启动精准宣防，快速营造强大防范声势，形成“发案即宣传、宣传即防范”的工作闭环。

2025年，黄石港区分局通过警银协作、双线预警、双线宣传，全面压降电诈发案，青盾先锋团通过“精准滴灌”式宣防，累计开展宣讲400余场次，辖区电诈发案同比下降23.1％。

“小案”不小办

照亮群众身边的平安

如果说反诈守护的是群众的“钱袋子”，那么对民生“小案”的全力攻坚，则关乎人民群众实实在在的安全感。

去年10月，黄石港派出所接到报警称辖区一工地内电线和部分器材被盗，由于沿途道路视频监控因工地施工被损坏，无法第一时间锁定作案人员身份。为防止嫌疑人再次作案，分局情报指挥中心与派出所联合对该警情展开研判。该起案件价值虽不高，被剪断的焊把线和丢失的部分器材直接影响施工进度，工人反映强烈。

分局迅速启动一体化作战机制，情指、刑侦、派出所同步上案。经过多部门协同作战，一个流窜作案的嫌疑人在发案第二天便被抓获。破案后，民警没有就此止步，而是通过追赃、退赃、指导加强工地加装摄像头等方式，完成了从“破案”到“治理”的闭环。

超市食物被盗、买菜钱被偷、划车损财……这些案值或许达不到“大案”标准，但却是群众心中的“堵点”。分局以运行机制为牵引、以做专警种为关键，全力打造一体化侦查格局，着力构建协同高效的警务运行模式，不断提升公安机关战斗力，实现“更快破大案、更多破小案”。

过去一年，黄石港区传统盗抢骗等民生小案案发数同比下降37.6％。数字背后，是群众安全感最坚实的基石。

警情“分流”

为基层警务精准“瘦身增效”

“110”，是人民群众遭遇危难时最先想到的数字。然而，大量非紧急、非警务的求助挤占了宝贵的警力资源，导致“有警接不过来、非警情处不完”的矛盾一度突出。如何让110“减负”，同时不让群众求助“落空”？黄石市公安局与黄石市委政法委在黄石港派出所试点，创新推出“三纵四横”非警务警情分流化解模式，探索出了一条非警务警情分流与联动处置、多元共治的新路子。

“您反映的商品质量问题属于经济纠纷，我们将通过平台流转给市场监督管理部门，他们会有专业处理人员联系您。同时，社区民警也会关注跟进事件进展。”在黄石港派出所大厅内，民警正向前来求助群众说道。

非警务警情分流化解模式通过对警情精准分析研判和与综治网格化平台、12345政务平台的对接联通，分别明确65项非警务警情的处置责任单位，形成了“街道主抓、部门主责、多元共治”的局面。2025年，黄石港区刑事警情同比下降42.3％，群众安全感满意度显著提升。

这套机制的核心是“精准分流、联动处置、闭环管理”。各部门明确了常见非警务警情的责任主体：消费纠纷引导至市场监管部门，劳资纠纷引导至人社部门，家庭邻里纠纷引导至司法所或社区调解组织……各派出所接警人员都经过专业培训，能对警情进行初步研判和引导。责任主体部门“接单”后，会视情况组织相关部门开展工作、合力化解，通过分流、会商、联动、考核、回访等“五项机制”保障，倒逼责任落实，确保“分得准、接得稳、化得好”。

2025年，通过这种方式成功调处的纠纷类非警务警情1210起，调解成功率达97.9％，既化解了矛盾，又解放了警力。更为关键的是“分流”之后的“合流”。分局通过“一市一台”改革，将内部资源进行高效整合，确保警务警情得到最快速、最专业的处置。（黄石融媒记者　廖巍巍　通讯员　吴俊　熊静怡）

编辑：严逸亭