“我们单元的电梯建得漂亮吧?现在上楼轻松多了。”13日上午9时许,拎着买好的新鲜蔬菜,下陆区大塘社区东方花园小区63岁居民熊怡星哼着小曲,笑呵呵地刷卡进入加装好的电梯,半分钟左右就到达9楼,回到家中。
这看似寻常的“半分钟”,却是从“负重攀爬”到“一键直达”的转变。2024年以来,下陆区完成加装电梯审批270余部,惠及东方花园、康宁园等众多小区。一部部依楼而立的电梯,如一根根“立柱”,稳稳托起居民的安居梦。
自治破题 统筹推进“一盘棋”
建于2003年的东方花园小区,20栋居民楼都是八九层的楼梯房,1304户居民中老年人占了一半。“我患有慢性病,上两三层楼就得歇一脚。”熊怡星说,老伴身体也不大好,去年还做了心脏手术,“没有这部电梯,我们老两口上下楼都费劲。”
老楼要想加装电梯,可不是件容易事。起初,小区居民因采光、通风、噪声、费用分摊等问题产生了分歧。
“自改委成立前,居民感觉加装电梯缺少‘主心骨’。”大塘社区居委会副主任陈小丽介绍,为推进小区加装电梯,社区党委以楼栋、单元为单位,发动党员、居民等成立自改委。由自改委牵头,征求所在单元楼每户居民的意见,遇到意见不统一的居民,再由社区工作人员入户进行协商。
居民的事居民议,居民的事居民定。加装电梯启动前,下陆区全面摸排辖区内有加装意向的单元楼,统筹资源,推进这项民生实事。该区建立健全小区党组织,引导居民参与协商自治,全面推行加装电梯“党建引领谋、发动居民议、发动队伍建、质效全程评、制定公约管”的“五步工作法”。
康宁园小区建于20世纪70年代,老年居民占比超六成。其中,20栋有4个单元。康宁社区党委以党建引领破解加装电梯难题,推选党员骨干、热心居民成立自改委小组,通过“香樟树下的闲聊”等平台收集意见、化解矛盾,短短一年时间,推动康宁园小区20栋加装4部电梯,成为新老下陆片区首个全部加装电梯的居民楼。
宏维山水明城小区9栋一单元加装电梯前夕,杭州西路社区党委指导楼栋党员组建自改委,李新锋、陶美兰、余运昌等老党员挺身而出,挨家挨户找居民签字确认、收集资料、对接施工,凝聚起加装电梯的共识。“我们带头多跑几趟,邻居们就能早点坐上电梯。”李新锋笑着说道。
多方联动 加装服务“一站式”
“有了电梯后,我一天上下楼四五次,来串门的亲朋好友也多了。”提到所在单元新安装的电梯,铜花社区77岁居民杨桂芹连连称赞。目前,13部新加装的电梯在她所住的社区拔地而起,500多位老人受益。
铜花社区启动电梯报装之初,下陆区建设局联合城管、电力等部门到小区现场办公,协调解决加装过程中遇到的难题。社区政协委员小组主动作为,聚焦居民关心的电梯品牌、工程质量等问题,主动链接多方资源,与工作专班一同入户宣传调查,搭建民主协商平台,助推加装工作高效开展。
加装电梯涉及方方面面、千头万绪。下陆区建设局联合区自规、住房、街道等单位分工履职、协同发力,优化审批环节服务流程,联合开展现场勘查,以靠前服务、现场办公的方式高效推进加装电梯。
职能部门协同,社区小区发力。康宁社区探索党员、网格员“两员包户”机制,针对低层住户顾虑,“两员”带头逐户沟通,协调达成“连廊入户+通风井道”加装模式,最大限度减少采光、噪声等影响;针对出资困难的住户,协助他们申请公积金分摊、资金分期等政策。
“16部新加装的电梯已经投入使用,在建的有5部。”陈小丽说,为了让居民少跑腿,大塘社区党委在东方花园小区设立“一站式”加梯服务点。服务点成员由网格员、自改委、电梯公司、物业公司、施工监理、社区民警和律师等组成,从申请审批、验收完工,再到补贴申请、公积金提取等事项,服务点全程代办,小区加装电梯跑出了“加速度”。
共享共管 维护保养“一条心”
好事要办好,实事要办实,维护保养是加装电梯的“后半篇文章”。下陆区及时落实相关补贴政策,健全长效机制,指导社区和物业强化运维服务。在一些小区,“自改委”顺势转为“自管委”,业主们自发参与电梯日常管理,确保电梯装得上、用得好。
“以前小区物业费为每平方米0.7元,如今加收0.3元,平均每户每月多交42元。这些钱存入独立账户,用于电梯维保、卫生、电费等支出。”锦苑小区是下陆区首个实现加装电梯全覆盖的小区,小区物业经理张美元介绍,对于新加装的电梯,物业聘请有资质的维保公司定期进行检修、维保。
锦苑小区建于20世纪90年代末,有6栋居民楼,每栋楼9层,共10个单元。南湖社区、锦苑小区业委会和物业公司实行“三方联动”,协商确定管护机制,经商议,决定委托物业公司提供维保服务。电梯如需大修,可由业委会申请使用政府财政补贴资金。
“2024年以来,全区累计完成加装电梯审批270余部,预计到今年底审批量将超300部。目前已竣工的约150部。”下陆区建设局建管中心相关负责人表示,将持续推进加装电梯工作,提高审批效率,加强全周期管理,让更多居民告别“上楼难”困扰,切实提升居民的获得感、幸福感、安全感。(黄石融媒记者 徐锦博)