从“多头跑”到“跑一地”,从“单打独斗”到“多元共治”,近年来,黄石市下陆区紧扣法治惠民要求,深化“工会+N”多部门联动机制,把服务窗口建到职工身边,把办事流程压到最简环节,把法律保障送到企业门口,探索出一条劳动争议治理新路径,交出一份有温度、有力度、有厚度的法治惠民答卷。
加强阵地建设
优化服务,先要让群众知道门朝哪开、人找谁对。下陆区整合工会、法院、人社、检察、司法、信访及街道园区等多方资源,在综治中心设立“劳动争议诉调对接工作室”,实现法律咨询、调解、仲裁、司法确认全链条“一站式”办理,职工进一扇门即可走完全流程。依托全区27家工会驿站,嵌入法律服务功能,“15分钟职工法律服务圈”把服务触角延伸到企业门口、职工身边,无论是咨询政策、申请调解还是寻求法律援助,都能迅速找到对接窗口。
服务不仅要“找得到”,更要“办得成”。下陆区推行“调解+司法确认”模式,通过司法确认赋予调解协议强制执行力,让职工在服务窗口就能拿到具有法律保障的结果。同步深化“工会+法院+人社+检察+司法+信访”联席会议制度,定期会商研判劳动关系风险隐患,让职工吃下“定心丸”。流程做减法、保障做加法,劳动争议平均办结周期显著缩短,职工维权驶入“快车道”。
批量调解“解结”
面对同一企业、同类诉求的欠薪问题,传统“一案一办”模式周期长、环节多,职工往往等不起、耗不住。2026年,下陆区“工会+法院”诉调对接工作室在处理湖北某工程建设有限公司欠薪案时,没有简单“就案办案”,而是选取其中最具代表性的案件作为“示范样本”,率先进入诉讼程序,形成具有导向意义的裁判结果。这一“标杆”确立后,工会调解员、法院法官、人社仲裁员联合介入,以“法院引导、综治统筹、多方参与”的格局,组织企业负责人与职工集中核账、协商方案,同类诉求参照同一标准一揽子对接处理。
以示范诉讼定规则,以批量调解提效率,职工无需重复举证、反复跑腿,企业也避免了多头应诉、重复协商。服务效率的提升,不仅降低了职工维权的时间成本,也让企业从“被动应付”转向“主动配合”,实现“案结、事了、人和”的多赢效果。
用好监督利器
治“已病”更需防“未病”,下陆区把服务做在职工开口之前:组建工会调解员、劳动法律监督员、企业信息员“三支队伍”,联合开展“劳动用工健康体检”与普法宣传,主动上门为企业规范用工“把脉开方”。同时,充分运用工会劳动法律监督“一函两书”制度,对存在用工风险隐患的企业及时发出《工会劳动法律监督提示函》,督促整改;对拒不改正的,依次发出《工会劳动法律监督意见书》《工会劳动法律监督建议书》,推动检察监督与工会监督衔接协作,形成法律监督合力。借助数据湖、政策链、业务链、服务链“一湖三链”等数字化平台实现风险自动预警,推动纠纷从事后处置向事前预防转变,力求风险早发现、服务早介入。
下一步,下陆区将持续深化“工会+N”多部门联动协作,推进工会法律服务站点扩面提质,常态化用好“一函两书”制度,强化调解员队伍专业化建设,提升劳动争议调解成功率和职工满意度,全力打造新时代“枫桥经验”工会实践样板。(黄石融媒记者 鲁冰儿 通讯员 袁芷菱)